烏裏韋總統11日晚召開了緊急內閣會議，討論如何控制目前不斷加劇的國內戰亂和恐怖暴力活動。會議最終決定，在目前“制度穩定和國家安全”受到威脅的時候，總統根據憲法頒布國家進入緊急狀態法令。這項法令實行期限最多可延長至270天。

    緊急狀態法規定，在國家實行緊急狀態期間，總統許可權將得到擴大，公民的自由將受到限制，國會暫時休會，國家實行戰時法律，軍方將對媒體涉及戰爭的報道進行新聞檢查，民眾外出旅行將受到限制，國家有權在必要的時候對私人資産進行徵用。

    哥國防部長拉米雷斯同時宣佈，鋻於目前國內局勢惡化並根據緊急狀態法令，政府將對年收入超過1．5億比索（約合６萬美元）的哥倫比亞人徵收“特別戰爭稅”，並向大型企業集團徵收1．2％的資産稅，政府期望以此徵收總額為２萬億比索（約合８億美元）的特別戰爭稅，用於擴大政府軍兵力和購買軍事裝備，打擊國內反政府遊擊隊和右翼準軍事組織。

    哥社會各界人士對政府頒布緊急狀態法的決定紛紛表示歡迎，希望政府通過實行這一強硬措施，遏制反政府武裝掀起的恐怖浪潮，改變目前社會動蕩的局面。哥最大的企業家組織“全國工業家協會”也對政府徵稅的決定表示理解和支援，該組織認為這是恢復社會秩序，保證經濟發展外部環境穩定所付出的必要代價。

    素有“鐵腕雄心”之稱的烏裏韋歷來以主張對反政府武裝實行強硬打擊手段而著稱。他在上臺後，提拔了一些強硬派軍人出任軍隊高層將領，並招募了100萬軍隊情報員，以改變軍隊在同遊擊隊作戰中的不利局面。同時，他還表示，在反政府武裝停火和停止襲擊平民目標的前提下，哥新政府願意通過聯合國和其他國際組織與其進行對話。

    但是，哥國內最大的反政府武裝“哥倫比亞革命武裝力量”遊擊隊拒絕了烏裏韋提出的邀請聯合國為恢復和談進行斡旋的建議。該遊擊隊組織指出，“如果哥現政權機構不進行改革，聯合國的調解就沒有任何意義”。這使得哥通向和平的大門再度關閉。

    自烏裏韋７日在爆炸聲浪中就職總統以來，哥國內反政府武裝組織不斷製造衝突和暴力活動。據官方統計，在此期間，哥全國至少有115人在衝突和暴力中死亡，數百人受傷。另外，遊擊隊繼續通過威脅、暗殺等手段強迫全國所有市長辭職。目前，全國共有220多個市的市長被迫辭職，40％的國土處於無政府狀態。

    哥倫比亞國內武裝衝突和暴力活動已經持續了近40年，是南美洲規模最大、歷史最長的國內武裝衝突。長期的戰亂給這個擁有4000萬人口的國家造成了巨大損失。據統計，武裝衝突和暴力活動每年造成2.3萬人死亡，3000多人被綁架，70萬難民流離失所，物質損失超過數百億美元。

    新華社 2002年8月13日