●值得注意的是，中亞政要對形勢的估計卻比較樂觀，認為“根除南方威脅是當務之急”，美軍進駐中亞將是暫時的，中亞各國將不允許美國利用基地威脅鄰國主權和領土完整。

    ●普京總統不接受有關俄美之間在對獨聯體國家影響力方面存在競爭的提法，不過他同時強調，美國在發展與俄羅斯“近鄰”關係問題上要保證“合理性”與“透明性”。

    “911”事件後，伴隨美軍進駐烏吉塔三國，中亞地區像安徒生童話中的“醜小鴨”，一夜變成“白天鵝”倍受青睞。中亞的歷史、宗教、種族和文化等背景紛繁複雜，當前爭奪裏海油氣資源的大國較量又愈演愈烈。許多人對中亞政治和安全前景得出較悲觀的結論，甚至稱“中亞有可能演變成第二個中東”。

    中亞地區的安全形勢將如何變化？俄美能否在中亞找到共同利益，實現某種戰略平衡?請關注本期視點——

    人民視點：“911”事件及隨之而來的阿富汗反恐戰爭對中亞各國的政治、經濟、國家安全等方面的演變産生了哪些影響?

    國際週刊：首先，中亞地區在世界地緣政治格局中地位的變化，中亞國家外部安全環境的變化，是這些演變中最具意義的。

    長期覬覦中亞戰略地位與資源的美國借反恐怖戰爭，堂而皇之地進入了“世界島”的心臟地帶，美國在中亞及鄰近外高地區的軍事存在，改變了這一地區作為俄羅斯傳統勢力範圍的地緣政治特點，形成了該地區地緣政治多元平衡的新特點，同時，還可保障鄰近的裏海油氣資源地區的安全及輸出通道的順暢，使這裡的油氣資源成為西方安全、便利的替代能源。

    多年來，中亞國家一直深受“三股勢力”之害。而“911”事件後，恐怖主義在阿富汗的基地被摧毀，中亞外部安全環境大為改善，總體安全形勢趨向穩定。

    第二，中亞國家獨立意識進一步強化，是目前演變進程中的另一重要內容。中亞國家獨立10年來，特別是阿富汗反恐怖戰爭以來，儘管國內政局風雲變幻，中亞國家維持了政治經濟穩定。反恐戰爭也使得中亞各國可借大國之間相互制衡之機，借地緣與能源的優勢，提高自身在中亞事務中的主導權，為本國謀取最大的安全與經濟利益。

    第三，中亞地區經濟演變的一個重要因素，是世界大國或集團對中亞的爭奪與投入。其中包括兩個方面，一方面是中亞自身的優勢，即裏海油氣資源的開發與輸送，這將對中亞地區各國的經濟發展産生很大的推動作用。另一方面是中亞國家靠提供與出租軍事設施而直接得到的經濟實惠。這些資金對於仍處於貧困狀態的中亞國家，是有利於維護國家穩定的。

    人民視點：在美國和俄羅斯加強對中亞地區影響的背景下，中亞地區的能否保持長期穩定的安全局勢？

    國際週刊： 有專家認為，中亞地區能否保持長期穩定仍取決於內外雙重因素。首先，只有阿富汗穩定，中亞才能穩定。俄聯邦安全局長帕特魯舍夫認為，阿富汗目前的局勢仍對獨聯體國家的安全構成嚴重威脅，消滅塔利班和“基地”組織是國際社會急需解決的重要問題。阿富汗的“恐怖”根源已被基本摧毀，但毒品和武器非法走私活動並未減少，仍然威脅著中亞的安全與穩定。

    其次，中亞外部安全環境明顯改善，內部挑戰卻不斷增多。此間輿論普遍認為，獨立10年來，中亞各國基本上政治穩定、社會安寧，人民生活水準也在不斷提高，但隨著美國和西方加強全面滲透以及中亞各國普遍面臨第一代領導人更疊，中亞政局能否繼續保持穩定還將受到挑戰。今年上半年，哈薩克和吉爾吉斯斯坦政府相繼更疊就是例證。

    人民視點：那麼，中亞各國對地區的安全形勢究竟如何看待?

    國際週刊：中亞政要對形勢的估計比較樂觀，認為“根除南方威脅是當務之急”，美軍進駐中亞將是暫時的，中亞各國將不允許美利用基地威脅鄰國主權和領土完整。在吉總統阿卡耶夫日前訪華期間，中吉簽署了睦鄰友好合作條約。

    中亞某權威人士還曾表達過一種觀點，頗具代表性。他説，“美軍進駐中亞的直接目標在於‘反恐'，俄美中三國在中亞的戰略利益既有差異，又有共性，其利益交叉，利益滲透，利益制約，很可能有利於中亞的安全和發展”。

    其實，上述論點反映的不過是當前國際政治學界相當流行的“相互依存理論”。但人們也不該忘記，相互依存關係還有對稱性結構和非對稱性結構之分，即強國和弱國往往處於不對等地位，這也極易導致相互依存關係轉化為對立和競爭。

    人民視點：在反恐戰爭結束後，美軍如要在中亞長駐，對俄羅斯與獨聯體的戰略安全利益影響如何？

    國際週刊：普京總統曾明確表示對美軍進駐中亞的態度。他指出，俄羅斯無論從民族安全形度考慮，還是從獨聯體國家的利益出發，都非常支援國際社會為消滅恐怖主義核心而在阿富汗領土上付出的努力。俄羅斯並沒有對地區外武裝力量的進駐“産生反感”。粉碎極端勢力推翻中亞世俗政權的陰謀，也就是消除對俄羅斯邊境的現實威脅。普京總統不接受有關俄美之間在對獨聯體國家影響力方面存在競爭的提法，不過他同時強調，美國在發展與俄羅斯“近鄰”關係問題上要保證“合理性”與“透明性”。

    人民視點：俄美在中亞能否找到共同利益，實現某種戰略平衡？

    國際週刊：俄羅斯科學院院士、遠東研究所所長季塔連科教授在闡述對美軍進駐中亞的看法中説，中亞一些國家內部存在著不穩定因素，從短期來看，美國的軍事存在有助於這些國家的穩定，而且從打擊恐怖主義的角度考慮，俄羅斯與美國有著共同的利益。目前俄美兩國在中亞地區的共同利益集中在消除緊張局勢策源地、消除外部力量對民族分裂主義的支援、聯合打擊毒品貿易、共同反對宗教極端主義等幾個方面。

    季塔連科認為，種種跡象表明美國有在中亞長期駐軍的意圖。除了反恐需要，美國還有其他戰略考慮：首先，中亞是一個新興的能源基地，石油、天然氣儲量巨大。美國駐軍中亞也是為了保障該地區能源的開採與運輸。其次，從政治上控制該地區的所有國家，培植自己的夥伴。第三，確保美國進入“新絲綢之路”，控制歐亞大陸橋。

    季塔連科明確表示了對美軍長駐中亞的擔憂。他指出，從戰略角度來看，美國軍事力量的長期存在增加了一系列不確定因素，局勢的發展難以預料。歷史經驗告訴人們，美國不會充分考慮夥伴的利益。目前，美國在反恐問題上實行“雙重標準”並試圖建立單極世界，這有可能引發美國與俄羅斯等國的矛盾。季塔連科強調，如果美國想在中亞與俄羅斯合作，就不能不考慮俄羅斯的利益。

    季塔連科強調，中亞地區各種文明相互滲透，相互影響。這裡既有伊斯蘭文明、中國文明、印度文明，又有俄羅斯文明和歐洲文明。要避免中亞成為文明衝突地帶，必須實現各種文明之間的對話與合作。從這方面看，“上海合作組織”的成立具有歷史意義，它加深了各種文明之間的理解與合作。

    人民網2002年7月26日