伊朗一直被美國列在黑名單之上，前不久美國總統布希又稱其為“邪惡軸心”成員。在對伊關係上，美國和以色列一直向歐盟施加壓力，極力反對歐盟的做法。美國和歐盟是戰略盟友，它們之間的親密關係眾所週知。那麼，歐盟為何要衝破各種壓力，與伊朗發展雙邊關係呢？

    首先，與伊朗發展雙邊關係符合歐盟的經濟利益。歐盟的經濟規模與美國相當，並在不斷發展。歐盟在經濟上，特別是在能源上對外依賴性很強。歐盟的統計數字顯示，歐盟消耗的石油和天然氣分別有７１．６％和４４．９％需要依賴進口，而伊朗擁有在世界上不可忽視的能源儲量，其石油和天然氣儲量分別佔全球儲量的１０％和１６％。歐盟在２０００年從伊朗進口的價值８４億歐元的商品中，石油産品佔了其中的８０％。

    其次，與伊朗發展友好關係有利於歐盟的社會穩定與安全。伊朗既是大批難民的避難所，又是中亞毒品交易的重要轉机站。在伊朗的難民現有２５０萬，他們都希望能到歐洲國家再謀生計，非法入境的難民成為讓歐盟頭痛的一件事。此外，中亞的毒品是歐盟毒品市場的主要貨源，與伊朗聯手打擊毒品走私對歐盟社會的穩定有百利而無一害。按計劃，到２００４年歐盟擴大後，歐盟的外部邊境將向中東歐地區大大推進，非法移民和毒品就更容易進入歐盟。歐盟加強與周邊國家，尤其是難民和毒品生産聚散國進行合作，顯得尤為重要。因此，歐盟與伊朗在毒品控制方面的合作力度越來越大。

    第三，與伊朗發展關係有利於提高歐盟的國際地位。歐盟不僅與中東擁有傳統合作關係，也希望在解決巴以問題上有所作為。伊朗在中東地區具有非常特殊的地位，不但地理地位突出，而且在中東事務中的作用也不可低估。因此，與伊朗建立良好的合作關係對歐盟在中東的外交努力、促使中東地區實現和平，並最終提高歐盟的國際地位具有重大意義。

    歐盟與伊朗建立並不斷發展關係正是看中了伊朗在歐盟經濟、社會和外交中的重要位置。歐盟與伊朗關係的改善將為雙邊經貿合作提供更廣闊的空間，為歐盟擴大和擴大後歐盟的經濟社會發展鋪路搭橋。

    新華社 2002年6月18日