由美國前參議員米切爾擔任主席的巴以衝突國際調查委員會１１日抵達巴以地區，正式開始調查工作。當天，委員會成員分別同以色列總理巴拉克和巴勒斯坦民族權力機構主席阿拉法特舉行了會談。米切爾表示，調查委員會成員希望他們的工作有助於降低巴以衝突規模，並最終促使雙方儘快回到談判桌前。輿論注意到，調查委員會是在巴以對國際調查問題存在嚴重分歧的背景下開始工作的。
９月２８日巴以爆發嚴重暴力衝突後，１０月中旬在埃及沙姆沙伊赫召開中東和平多邊首腦會議。巴以雙方在會上達成停火諒解，並同意在美國的主持下成立一個調查委員會，對巴以暴力對抗原因進行調查。但是由於沙姆沙伊赫停火諒解並未明確規定，因此巴以在國際調查委員會問題上一直分歧不斷。
首先是在調查委員會開展工作的時間問題上。１１月７日，美國總統克林頓宣佈國際調查委員會的５名成員名單後，以色列方面堅決反對調查委員會立即開展工作。以色列外長本－阿米１１月２１日表示，在暴力事件持續不斷的情況下，調查委員會不宜開展工作。美國方面當即指出，無論以方反對與否，調查委員會將如期開展工作。１２月３日，迫於美國的壓力，以色列不得不放棄反對立場，表示將全力配合調查工作。
第二，巴以對調查委員會應在何處辦公有不同看法。巴方認為，調查委員會應在約旦河西岸和加沙地帶等衝突爆發地建立常設機構，並有一些專家實地開展工作；以方則反對建立常設機構。據悉，巴以衝突國際調查委員會的工作地點將設在華盛頓，不會在約旦河西岸和加沙建立常設機構。
第三，雙方在調查內容方面意見不一。巴方希望調查委員會除了調查導致巴以爆發此輪衝突的直接原因外，也能調查衝突發生的深層原因，即以色列繼續佔領巴勒斯坦領土及拒不執行聯合國安理會有關決議和雙方業已達成的協議等，巴方認為，調查只有觸及深層原因，才能從根本上保證雙方今後不再爆發衝突。
以方希望調查委員會把重點放在今年７月戴維營會談失敗後發生的一系列事件上，並指責巴領導機構“煽動、發起和鼓勵”針對以色列的暴力活動。以方強調，巴民族權力機構主席阿拉法特拒絕接受以總理巴拉克在戴維營會談上的和平建議後，試圖用暴力手段逼以方在談判桌上讓步，是衝突發生的真正原因。
第四，巴以在調查手段上也存在分歧。巴方希望調查委員會成員或其任命的專業人士，能親自前往衝突頻發地，進行實地考察，詢問衝突涉及的各方人員，弄清事實真相，並提出對責任人的懲罰措施。以方雖多次表示不懼怕國際調查，但認為調查委員會不同於國際法庭，因此沒必要採取如此細緻的工作手段。
據報道，在現階段，巴以衝突國際調查委員會將不進行實地調查，而是借助於 巴以雙方遞交的書面報告開展工作，如有疑問或需要收集更多證詞，也將採用書面 報告形式完成。
巴以在有關雙方衝突調查問題上的分歧，預示著調查委員會的工作不會一帆風順。巴以持續１０個多星期的暴力衝突，已使３１３人喪生，其中絕大多數是巴勒斯坦人。據報道，國際調查委員會定於明年３月底前完成調查報告。分析人士指出 ，調查委員會能否象其希望的那樣導致巴以衝突的減少和最終停止，並促使雙方恢復和談，關鍵在於它能否在調查過程中，堅持公正和不偏不倚的立場，真正贏得衝突雙方的信任和合作。
中國國際廣播電臺 2000-12-12
