一、選舉結果。

    4月3日，根據烏選舉委員會在統計完所有選票後公佈的結果顯示，共有六個黨派得票率超過4%，進入議會。它們是：“我們的烏克蘭”競選聯盟（得票率為23.53%）、烏克蘭共産黨（20.04%）、“為了統一的烏克蘭”競選聯盟（11.98%）、季莫申科聯盟（7.20%）、聯合社會民主黨（6.94%）和烏克蘭社會黨（6.24%）。加上各黨派在選區推出的候選人，新一屆烏克蘭議會議席分配情況是：“為了統一的烏克蘭”競選聯盟119席，“我們的烏克蘭”競選聯盟113席，烏克蘭共産黨66席，聯合社會民主黨27席，烏克蘭社會黨24席，季莫申科聯盟22席。另外79席由其他小黨派和獨立參選人佔據。

    二、選舉特點：

    （1）競選爭奪激烈。由於2004年烏克蘭將舉行總統大選，所以此次議會選舉被視為是總統大選的演習，選舉結果在某種程度上將影響總統大選。政權黨“為了統一的烏克蘭”利用執政優勢，運用了廣播、電視、報紙等各種新聞媒體加強宣傳。而呼聲頗高的“我們的烏克蘭”運動則警告政府不得在選舉中舞弊，否則將不承認選舉合法。因此約有90萬名正式觀察員對選舉過程進行監督，國際社會也向烏派了近千名觀察員監督選舉的合法性。令人震驚的是，在選舉前夕，伊萬弗蘭科夫州副州長、聯合社會民主黨候選人什克列布延科被槍殺，一些政界人士懷疑這是一起“慘無人道的政治陰謀”。

    （2）美俄在背後較量。在此次烏克蘭議會選舉的背後，美俄也在暗中爭奪，力圖使親己力量獲勝。美國支援烏前總理尤先科領導的“我們的烏克蘭”運動，向其提供大量的經濟援助，希望他能在議會選舉、甚至將來的總統大選中獲勝。這樣，美不僅可將烏納入自己的勢力範圍，甚至可在未來將其吸收入為北約成員國。今年2月中旬，美再次提出去年曾使烏總統庫奇馬陷入政治危機的“錄音帶事件”，美稱這盤錄音帶並非偽造，無疑是對支援庫奇馬總統的政權黨有力一擊，對尤先科領導人中右翼競選聯盟則十分有利。美國眾議院3月20日還通過一項決議，呼籲烏保證舉行透明、自由和公正的選舉。這一舉動引起烏國內強烈不滿，總統庫奇馬表示，“烏克蘭民族不是一個任人隨意擺弄的足球，烏克蘭人應有自己的尊嚴”。親俄的烏共領導人西蒙年科也表示，美國的行為是對烏內政的粗暴干涉。俄總統普京則大力支援烏總統，去年多次與庫奇馬會晤，在烏議會競選前夕，又與其在烏克蘭的敖德薩舉行了會談，表面上會談的主要內容是經濟議題，實則是對烏總統及政權黨表示支援。

    三、選舉影響。

    （1）烏政局將繼續不穩。此次選舉未能使烏議會形成多數黨，從各黨派的得票情況看，得票最多的政權黨“為了統一的烏克蘭”也只有119席，“我們的烏克蘭”雖然獲得近23%的選票，但也只有113個席位，離半數席相距甚遠。中、左、右三派勢力相差無幾，形成三足鼎立局面；議會內部鬥爭將更趨激烈，政府與議會之間的鬥爭也不會停止，議會不會支援現政府的改革計劃。而且，烏共和季莫申科聯盟還將繼續推動彈劾總統庫奇馬的進程，烏國內政局不確定因素增多。

    （2）烏國內隱含分裂威脅。此次烏議會大選的一大特徵是東西部分歧突出，講俄語的東部是烏克蘭工業基地，它支援共産黨和政權黨。講烏克蘭語的西部民族主義情緒高漲，它支援主張改革與發展西方關係的前總理尤先科。俄羅斯與德國媒體認為這種情況如果持續下去，不排除烏有分裂的可能性。俄媒體還呼籲烏政治家們認識到此事的嚴重性，顧全大局，協力解決東西部差異問題。

    （3）美俄對烏爭奪將日趨激烈。從選舉結果看，可以説美俄在烏議會競選中打成平手。美支援的“我們的烏克蘭”運動成立不到一年，便在議會選舉中脫穎而出，成為得票率最高的政黨，而且親美的尤先科也是下一屆總統的有力爭奪者。因此，美國對此次烏選舉結果表示滿意。對俄羅斯來講，選舉結果也未嘗不可接受，在進入議會的六個政黨聯盟中，除“我們的烏克蘭”和季莫申科聯盟外，其他四個政黨都屬不同程度的親俄黨派。著眼于兩年後的烏總統大選，美俄在烏在爭奪將更激烈。美必然會全力支援尤先科參選總統；俄面臨的問題則是協調各親俄黨派立場，儘快培養一位烏克蘭的“普京”，然後支援其參加總統大選。

    (丁曉星 中國現代國際關係研究所)

    中國網 2002年4月10日