女士們、先生們:
6月30日,中共中央召開的慶祝中國共産黨成立85週年暨總結保持共産黨員先進性教育活動大會,標誌著歷時一年半,在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共産黨員先進性教育活動圓滿結束。對於先進性教育活動,中外媒體的朋友們一直十分關注。去年7月7日和今年3月1日,我們曾就先進性教育活動,兩次在這裡舉辦新聞發佈會。今天,受中央先進性教育活動領導小組的委託,我向大家介紹各級黨組織學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨85週年大會上的重要講話情況,先進性教育活動的主要特點、取得的成效和積累的經驗,以及先進性教育活動結束後,做好保持共産黨員先進性經常性工作的安排。
一、學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨85週年大會上的重要講話精神情況
胡錦濤總書記在慶祝建黨85週年大會上發表的重要講話,全面回顧總結了中國共産黨85年來領導中國人民走過的光輝歷程和加強黨的先進性建設的寶貴經驗,高度評價了在全黨開展的先進性教育活動取得的成效,歸納概括了保持和發展黨員隊伍先進性的重要啟示,深刻闡述了加強黨的先進性建設需要解決的重大問題,進一步提出了加強黨的先進性建設的主要任務和奮鬥目標,是加強黨的執政能力建設和先進性建設的行動綱領,是中國共産黨領導人民全面推進中國特色社會主義事業的強大思想武器。這篇重要講話,在各級黨組織、廣大黨員幹部、各族人民和社會各界引起強烈反響。6月30日下午,中央組織部召開全國組織部長座談會,認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神,對做好保持共産黨員先進性的經常性工作,進一步推進黨的先進性建設,作出安排部署。各級黨組織組織黨員認真收看胡錦濤總書記發表重要講話現場直播,會後進行認真學習討論。大家表示,一定要以高度的政治責任感,認真學習、深刻領會,切實把思想統一到講話精神上來,把講話精神貫徹到各項工作中去,不斷把建設中國特色社會主義的偉大事業推向前進。
二、先進性教育活動的主要特點、取得的成效和積累的經驗
這次先進性教育活動,涉及近7000萬名黨員,350多萬個基層黨組織,是我們黨參加人數最多、規模最大的一次馬克思主義集中教育活動。這次教育活動有八個鮮明的特點:一是堅持以實踐“三個代表”重要思想為主線,全面落實科學發展觀,以學習貫徹黨章為重點,堅持用發展著的馬克思主義武裝黨員。二是著眼于取得實效和群眾滿意,在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上狠下功夫。三是堅持正面教育、自我教育為主,實行開門搞教育,廣泛發揚民主,走群眾路線。四是實行試點先行、分批推進、分類指導,既有統一要求,又鼓勵從各自實際出發進行創新,形式靈活多樣。五是緊緊圍繞改革發展穩定大局,做到先進性教育活動和生産、工作“兩不誤、兩促進”。六是強調領導機關、領導幹部帶頭,在各個階段、各個環節為基層和黨員作出表率。七是注重宣傳引導,加強先進典型報道,積極營造良好的社會輿論氛圍,形成正確導向。八是把解決問題、總結經驗、探索規律結合起來,堅持實踐成果、制度成果、理論成果一起抓,實現整體推動、相互促進。
這次先進性教育活動,是我們黨在長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟條件下,用發展著的馬克思主義武裝全黨的一項重大舉措;是在全面建設小康社會,實現中華民族偉大復興的關鍵時期,加強黨的執政能力建設和先進性建設的一次成功實踐。經過全黨共同努力,先進性教育活動基本實現了中央提出的目標要求,取得了顯著成效。一是廣大黨員受到了一次深刻的馬克思主義教育,進一步堅定了理想信念,提高了素質能力,增強了實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的自覺性,黨員隊伍中存在的一些突出問題得到初步解決,黨員、幹部的先鋒模範作用進一步發揮。二是基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力進一步提高,一些軟弱渙散和不夠健全的基層黨組織得到整頓和加強,黨的工作覆蓋面明顯擴大,黨執政的組織基礎更加鞏固。先進性教育活動中,新建基層黨組織13萬個,整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織15.6萬個,調整充實基層黨組織負責人16.5萬名,集中培訓基層黨組織負責人291.9萬名。三是黨組織和黨員服務群眾的行動更加自覺,黨員幹部的作風進一步改進,人民群眾關心的一些重點問題得到初步解決,黨群幹群關係進一步密切。在先進性教育活動期間,各地區各部門各單位黨組織和黨員與困難群眾結成幫扶對子1347萬個,解決了大量的群眾生産生活中的實際困難,走訪慰問困難群眾2157萬戶,為困難群眾捐款捐物價值138.7億元,受到幫助的困難群眾達4059萬人次。四是各地區各部門按照科學發展觀的要求,進一步清理了發展思路,努力解決影響改革發展穩定的一些主要問題,積極促進經濟社會又快又好發展。五是各級黨組織在加強黨員經常性教育管理、做好黨員聯繫和服務群眾工作、加強和改進流動黨員管理工作、建立健全抓基層黨的建設工作責任制等方面形成了一些務實管用的新制度,推動了保持共産黨員先進性長效機制建設。六是各級黨組織認真總結先進性教育活動的成功實踐和黨的先進性建設的歷史經驗,深入研究黨的先進性建設規律,豐富了黨的先進性建設理論。
這次先進性教育活動,對如何在長期執政和改革開放條件下加強黨的先進性建設進行了有益探索,創造和積累了寶貴的經驗。主要體現在以下八個方面:一是必須堅持把黨的先進性建設作為我們黨的根本性建設擺在突出位置,堅持不懈地抓緊抓好。二是必須堅持與時俱進,用發展著的馬克思主義武裝全黨,提高全黨的馬克思主義理論水準和運用理論解決實際問題的能力。三是必須堅持圍繞中心、服務大局,緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務,把黨的建設新的偉大工程同黨領導的偉大事業緊密結合起來。四是必須堅持民主集中制,充分發揚黨內民主,增強黨的團結統一,使黨始終保持蓬勃生機和旺盛活力。五是必須堅持走群眾路線,實踐黨的根本宗旨,以群眾滿意為標準,進一步加強黨同人民群眾的血肉聯繫。六是必須堅持求真務實,切實解決突出問題,不斷體現黨的先進性建設的實際效果。七是必須堅持一切從實際出發,努力創新方式方法,不斷探索黨的先進性建設的有效途徑。八是必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,落實黨的建設工作領導責任制,形成常抓不懈、齊抓共管的領導體制和工作機制。
這次先進性教育活動取得成效和成功經驗,關鍵在於黨中央的高度重視和堅強領導,各級黨組織的精心組織,廣大黨員的積極參與,人民群眾的大力支援。
三、深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,做好保持共産黨員先進性經常性工作的安排
黨的先進性建設是一項長期的歷史任務。下一步,我們將深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨85週年大會上的重要講話精神,緊緊圍繞黨的歷史使命和中心任務,緊密結合貫徹落實科學發展觀的實踐、構建社會主義和諧社會的實踐、加強黨的執政能力建設的實踐、保持黨同人民群眾血肉聯繫的實踐,在思想建設、組織建設、作風建設和制度建設上下功夫,推動黨的先進性建設不斷取得新的進展。當前,特別要努力做好保持黨員隊伍先進性的經常性工作。堅持以增強廣大黨員的先進性意識,激發其自我教育、自我提高的內在動力為根本,以解決黨員隊伍中存在的突出問題,不斷增強黨員隊伍整體的先進性為重點,以完善制度和機制,把黨的先進性要求轉化為黨員自覺遵守的行為準則為關鍵,切實抓好保持和發展黨員隊伍先進性這個基礎工程。
一是做好先進性教育活動整改提高的後續工作。對已經解決的問題,抓好鞏固提高,防止反彈;對尚未解決的問題,分析原因,一抓到底;對需要較長時間才能解決的問題,積極創造條件,爭取儘早解決;對一個單位難以解決的問題,要求上級黨組織負起責任,積極協調有關部門通力解決,做到言必行、行必果,真正兌現承諾、取信於民。
二是切實抓好黨員隊伍建設的經常性工作。堅持用發展著的馬克思主義武裝全黨,重點抓好科學發展觀和黨章的學習,不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性;積極探索黨員管理的有效途徑,認真做好發展黨員工作,不斷優化黨員隊伍結構,充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用;切實加強對黨員特別是黨員領導幹部的監督,進一步嚴肅黨的紀律;大力加強黨員隊伍的作風建設,把發揚黨的優良傳統作風與培育富有時代精神的新作風結合起來。
三是大力加強和改進黨的基層組織建設。按照“圍繞中心、服務大局,拓寬領域、強化功能”的要求,調整組織設置,改進工作方式,創新活動內容,進一步擴大黨的工作的覆蓋面,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的戰鬥堡壘。
四是不斷推進保持共産黨員先進性長效機制建設。認真抓好中央下發的《關於加強黨員經常性教育的意見》、《關於做好黨員聯繫和服務群眾工作的意見》、《關於加強和改進流動黨員管理工作的意見》、《關於建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共産黨員先進性長效機制文件的學習宣傳、貫徹落實和督促檢查,根據實踐的發展,總結基層創造的成功經驗和做法,不斷建立新的制度,逐步建立健全以黨章為核心的黨內制度法規體系,為保持黨的先進性提供可靠的制度保證。
五是深入開展黨的先進性建設的理論研究和輿論宣傳。著眼于新的實踐和新的發展,進一步深化黨的先進性建設理論研究,不斷探索和總結執政條件下黨的先進性建設的規律,為推進黨的先進性建設提供理論支撐。充分運用報刊、廣播、電視、圖書、網路等媒介,大力宣傳加強黨的先進性建設的意義、要求、成效、經驗和先進典型。
六是認真落實基層黨建工作責任制。按照中央的要求,在地方各級黨委建立健全黨建工作領導小組,強化地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作的責任,形成由黨委統一領導,有關職能部門各司其職、密切配合的工作格局,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,把黨的先進性建設落到實處。
(歐陽淞 中央保持共産黨員先進性教育活動領導小組副組長 兼辦公室主任、中央組織部副部長)
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