１７日，南斯拉伕聯盟外長斯維蘭諾維奇在貝爾格萊德同法國、德國、英國和美國４國代表交換了恢復外交關係的照會，標誌著南聯盟同這４個國家正式恢復了外交關係。此間輿論指出，以科什圖尼察總統為首的南聯盟新政權上臺後加快了與西方國家改善關係的步伐，此次南聯盟同這４國的復交行動更是意味著南聯盟與西方關係開始全面解凍。
自９０年代初前南解體後，南聯盟與西方的關係就一直比較緊張。西方國家對南聯盟實行了長期的經濟制裁，並打壓南聯盟的國際生存空間，使得南聯盟的經濟建設和國際交往活動都受到了很大的影響。在去年北約對南聯盟發動空襲後，南聯盟與西方國家的關係更是降到了歷史最低點，在空襲的第二天，即１９９９年３月２５日，南聯盟宣佈斷絕與法國、德國、英國和美國等４個國家的外交關係。
在今年１０月初南聯盟新政權上臺後，南聯盟與西方的關係開始有了改善。歐盟和美國解除了對南聯盟實施的石油禁運和航空禁飛兩項制裁，並計劃向南聯盟提供援助，以幫助其完成經濟重建工作。南聯盟新政權為了緩和與西方的關係開展了積極的外交活動。１０月１４日，南聯盟總統科什圖尼察出席了在法國港口城市比亞裏茨舉行的歐盟非正式首腦會議，同包括法國總理希拉克和英國首相布萊爾在內的歐盟各國首腦舉行了會晤，並表示同歐盟國家的關係要“朝前看”。本月１５日，科什圖尼察在歐洲議會發表講話時首次提出，南聯盟外交政策的重要目標是在未來加入歐盟。在與西方國家的關係“升溫”後，南聯盟的國際活動空間大為拓展：１０月２６日，南聯盟被《東南歐穩定公約》接納為該公約的全權成員國；１１月１日，南聯盟以新會員國的身份加入聯合國；歐洲安全與合作組織也于１１月１０日重新接納南聯盟為其成員。
此次南聯盟與法、德、英、美等４國復交也是南聯盟改善與西方關係的實質性工作的一部分。１１月１６日，南聯盟政府舉行內閣會議，討論並決定同這４國恢復外交關係。在會後舉行的記者招待會上，南聯盟政府總理日日奇和外長斯維蘭諾維奇説，這４個國家在促使南聯盟儘快重新加入國際組織的進程中做了大量工作，並將在今後參與和援助南聯盟的經濟建設，南聯盟願意恢復並加強與西方的傳統友誼和外交關係。當有記者問到新政府如何看待去年北約對南聯盟的空襲時，日日奇總理坦承北約空襲對南聯盟造成了極大的破壞，南聯盟不會忘記過去的一切，但也“不想深究與這些國家斷絕外交關係的原因”，南聯盟目前最緊迫的任務是發展經濟和穩定社會，而這需要擺脫國際上的孤立狀態和爭取援助。
對於和南聯盟的復交，法、德、英、美四國表現出了相當的熱情。法國外交部表示，它將很快向貝爾格萊德派出大使。英國外長庫克稱南聯盟恢復與英國的外交關係是“這個國家回歸歐洲新的一步”，英國願意幫助南聯盟“成為歐洲大家庭中的一員”。美國總統克林頓則説美南復交是一個“重大事件”，美國將很塊給予南斯拉伕一定數量的緊急援助。德國政府也對復交表示“欣慰”，並將向南聯盟提供價值３０００萬馬克的無償援助，以改善南聯盟目前電力嚴重匱乏的狀況。
不過，南斯拉伕和西方的政治觀察家都認為，雖然與西方４國復交會使南聯盟與西方的關係得到實質性的改善，但南聯盟與西方國家之間還有不少亟待解決的問題，其中首當其衝的是科索沃問題。南聯盟新政權多次強調科索沃是南聯盟領土不可分割的一部分，並要求西方國家在聯合國１２４４號決議的基礎上尊重南聯盟的主權和領土完整，另外，對於西方國家今年１０月底在科索沃組織的地方選舉，南聯盟方面至今未予承認。看來，如何協調雙方在科索沃問題上的立場，將是南聯盟與西方國家在未來關係發展中必須解決的一大難題。
人民網 2000-11-20
