8月1日，繼在深圳、四川首開徵收小額賬戶管理費的先河之後，中國建設銀行上海市分行也進入了全面推廣階段，正式宣佈了相關細則，規定對日均存款500元以下的人民幣個人活期存款賬戶按季收取管理費，每季3元，每季末月的21日為固定扣款日。建行方面一再聲稱，對小額活期賬戶收取賬戶管理費的主要目的是為了提高服務和效率、節約成本，但是此舉是否會收到預期的效果，目前中國的商業銀行到底應該如何應對未來的發展？為此，早報財經第一調查上周聯合東方(國際)市場研究有限公司(EMR)在上海市民中進行了一次專項調查。

本次調查以電話訪問形式進行，共有412位上海市民參加了此次調查。其中男性佔52.9%，女性佔47.1%。受訪者的個人月收入以1001元到3000元的中間收入者居多，佔50%。大專以上學歷的被訪者佔了40.3%。

在調查中我們發現，近半數市民都有屬於建行開列的小額賬戶，為此銀行服務收費的這一做法引起了不少質疑之聲，有58.7%的受訪者表示不能認同建行收費的做法。但商業銀行在逐漸走向市場化的過程中收取管理費在多數市民看來也已經是大勢所趨，只是他們普遍反映目前商業銀行最大的弊病是服務落後，要想滿足市民需求，應該儘快在服務水準、服務創新上與國際市場接軌。

六成市民不認可建行收小額賬戶管理費

在當前的商業銀行市場上，相當數量小額客戶的存在是一個不容忽視的事實。在此次調查中，有七成以上的受訪者擁有兩張以上的銀行卡，有45.6%的受訪者表示擁有500元以下或者長期不用的銀行卡。除此之外，調查結果還顯示，36.2%的受訪者在建行開立有長期的小額閒置賬戶或是“睡眠賬戶”。

為此建行此次在國內率先向小額儲戶徵收賬戶管理費的消息在市民中引起了不小的爭議。在此次調查中，有58.7%的受訪者表示不能認同建行收費的做法。在不能認可的人群中，有64.5%的人認為儲蓄是公民的權利，建行不能通過收費的做法單方面剝奪公民的權利，有15.7%的人表示建行此舉是嫌貧愛富，有12.4%的人表示建行的這一舉措並非是提高競爭力和效率的唯一手段，除此之外，還有7.4%的人表示建行作為國有商業銀行，其國有企業的性質決定了其必須承擔一定的社會責任，而不應該向小額賬戶收取管理費。

51.5%的市民小額賬戶將轉投其他銀行

但是建行行長助理范一飛明確表示，以深圳為例，大量小額賬戶與長期不使用的“睡眠賬戶”，佔用了近50%的銀行系統資源。長此以往，銀行將不堪重負。為此銀行方面必須收取管理費，希望通過價格手段來促使客戶主動到銀行將不用的賬戶進行歸併，從而節約銀行系統資源，減少客戶等待時間，提高銀行服務品質。

但是在此次調查中，雖然有41.5%的受訪者表示在建行收費後將會登出自己在建行的小額或睡眠賬戶，但依然有51.5%的受訪者表示即便不在建行開立賬戶存儲的話，也會選擇轉到其他的銀行開立小額賬戶。由此可以看出小額賬戶的存在在一段時間內還將是一種普遍現象。

同時工商銀行個人金融業務部負責人也對建行的做法表示贊同。他説現在許多老百姓手中都有不同的銀行卡和多個賬戶，對銀行而言，可以借此機會整合客戶資源，引導客戶進行理財，使用電話銀行和網上銀行。

所以在進一步的調查中，有46.1%的受訪者表示，其他的銀行不久之後也會傚法建行的做法。大家普遍認為對小額活期存款收費是銀行市場化的表現，也是市場意識和成本意識的一種體現。當被問及商業銀行的服務收費是否是大勢所趨的時候，有43.7%的受訪者認為商業銀行的服務收費是不可避免的趨勢。

54.9%的市民不滿意商業銀行服務品質

在推出這一舉措的時候，建行方面一再聲稱，對小額活期賬戶收取賬戶管理費的主要目的是為了提高服務和效率、節約成本，但是在此次調查中，有39.8%的受訪者認為建行此舉並不會收到其預期的效果，只有27.2%的人表示會收到預期效果。同時54.9%的受訪者表示對目前國有商業銀行的服務不滿意，只有19.4%的人表示目前的服務還可以。

另外在此次調查中，對於商業銀行存在的問題，客戶辦理業務的等待時間過長成為受訪者最關心的問題，其次處理業務流程複雜、櫃面服務品質水準不高、自助設備以及電子終端的分佈不夠等問題都凸現出來。而對於這些問題，有38.8%的受訪者認為銀行應該使櫃面服務更加熱情便捷，28.6%的人認為應使網上及電話銀行更加安全便捷，18.9%的受訪者表示銀行應加快整合內部流程，多推出適合普通百姓的理財産品，13.6%的人認為要增加對社會低保人員和其他低收入群體的關照。從此次調查結果可以看出，雖然市民已經能夠理解市場條件下銀行收取服務管理費用的合理性，但他們在付出服務費的同時，對服務標準提出了更高的要求。因而如何提高服務水準將成為國有商業銀行必須解決的問題，否則收費服務就無法得到市民的認可。(感謝東方(國際)市場研究(EMR)提供數據與分析)