央行副行長吳曉靈昨日透露，至今年年底，中行、建行兩家試點銀行應該滿足四項指標要求：總資産回報率為0.6%；股本回報率為11%；不良貸款率為3%~5%；至於撥備覆蓋率，對中行的要求是60%，建行則為80%。她強調，工商銀行並不在今年的要求之列。

吳曉靈是在昨日北大中國經濟研究中心舉辦的研討會上作出上述表示的。對照中行、建行兩行已公佈的2004年年報，中行尚未達標的包括股本回報率與不良貸款率：中行2004年年末股本回報率為10.04%，不良貸款率為5.12%。股本回報率在2005年能否達到11%，正是1月中旬中行股東大會上匯金公司與中行爭執的焦點；而該行的不良貸款率距指標上限也還有一定距離。

建行未公佈2004年年末撥備覆蓋率，但吳曉靈昨日在研討會上表示：“今年建行撥備覆蓋率達標一點問題沒有。”至於其他三項指標，建行都已達標。

吳曉靈還著重向與會的境外學者介紹了中行、建行兩行股份制改革的四項步驟：財務重組、核銷呆壞賬、注資及上市融資。她強調，當初提出“四步走”就是為了加大公眾對銀行的約束，但現階段銀行業“仍需國有控股，不過今後隨著經濟發展會不斷修正”。

有境外專家更為關心“核銷呆壞賬及注資後，新增貸款是否還會出現大量呆壞賬，因為按照慣例，‘風險高、回報低’的貸款申請往往會被當地銀行處理”。吳曉靈回應道：“呆壞賬今後還會有，但只會更少。銀行正在加強風險控制，比如過去是同級稽核，現在是由上一級下派。”她表示，“風險高、回報低”的貸款往往是政策性項目，銀行改革後，財政功能會與金融功能徹底分開。

在整個中建兩行股份制改革過程中，吳曉靈認為核心是建立有效的法人治理結構。