2001年證券市場重大事件回眸

      國有股減持暫行辦法的出臺與緊急叫停

    

    6月12日,國務院發佈了《減持國有股籌集社會保障資金暫行辦法》,規定凡國家擁有股份的股份有限公司向公共投資者首次發行和增發股票時,均應按融資額的10%出售國有股。6月26日,江蘇索普、滄州化工、韶鋼松山公佈增發計劃,標誌著上市公司國有股減持方案正式啟動。此消息令投資人看淡後市而導致滬深股指大跌。10月23日,中國證監會宣佈停止首次發行和增發股票時出售國有股計劃。11月中旬,中國證監會規劃委在網站上公開向社會各界徵集對國有股減持的建議和方案。

    

    銀廣夏A造假案曝光,證券市場遭遇嚴重信用危機

    

    8月上旬,市場績優藍籌股的代表銀廣夏A造假案被媒體曝光。經中國證監會查實該公司虛構利潤高達7.45億元,之後東方電子、麥科特、藍田股份等績優股陸續被證監會立案稽查。同時,湖北立華會計師事務所、深圳中天勤會計師事務所、深圳華鵬會計師事務所等仲介機構或瘋狂造假或出具嚴重失實的審計報告的行為,也被大白于天下。這一切使得市場對上市公司的業績,對仲介機構的公信力産生極大懷疑,證券市場生存的根基受到根本性的動搖。

    

    PT水仙終止上市,退市制度出臺

    

    4月24日,中國證監會決定,PT水仙終止上市。PT水仙成為我國證券市場首只被摘牌的股票。之後,PT粵金曼、PT中浩也被終止上市。12月5日,中國證監會出臺《虧損上市公司暫停上市和終止上市實施辦法》修訂稿,宣佈明年取消PT制度。在摘牌的同時,券商代辦非上市公司股份轉讓系統正式運作。5月25日,中國證券業協會決定選擇部分證券公司試點開展代理股份轉讓服務。7月16日,“大自然”與“瀋陽長白”兩家原在STAQ系統掛牌交易的流通股開始轉讓。年底,PT水仙流通股也被獲准在券商櫃檯進行交易。11月20日,PT渝鈦白在深圳證券交易所恢復掛牌交易,這也是證監會推出退市機制以來首只復牌的PT股。

    

    開放式基金登臺亮相,中國基金業迎來新的黃金髮展時期

    

    在中國證監會完成對基金業的調查工作之後,3月26日,華安基金管理公司被定位首家開放式基金試點單位。8月17日,中國首只開放式基金華安創新獲准成立。隨後,南方穩健成長基金和華夏成長基金也先後推出。開放式基金登臺亮相,標誌我國基金業發展又邁上新的臺階。伴隨新基金品種的出現,基金管理公司也加快了擴容步伐。目前,獲准運營的基金管理公司已從去年的10家增加到14家。6月15日,中國證監會發佈《關於申請設立基金管理公司若干問題的通知》,首次引入“好人舉手”制度,將基金管理公司申請設立發起人的範圍擴大。12月7日,銀河基金管理公司獲准籌建,這預示著市場化設立基金管理公司正式啟動。11月1日,華安基金管理公司與JP摩根富林明成立中外合作基金管理公司聯合工作小組。12月22日,證監會公佈《境外機構參股、參與發起設立基金管理公司暫行規定》(徵求意見稿),中外合作基金管理公司進入實質性的啟動階段。

    

    國內居民獲准買賣B股股票,B股行情一飛沖天

    

    2月20日,經國務院批准,中國證監會決定,允許境內居民以合法持有的外匯開立B股帳戶,交易B股股票。B股的對內開放引發了開戶狂潮和井噴行情。在2月26日和27日,兩市B股開戶數合計達到34萬多戶,其中滬市B股開戶22.8萬戶,深市B股開戶11.2萬戶,均超過了滬深B股開市以來開戶數的總和。B股恢復交易的首日,當天所有股票均封于漲停。兩市B股就此迎來了它歷史上的最大一次單邊上揚行情。6月1日以後,由於無配套政策出臺,B股市場出現較大幅度的回落。

    

    操縱億安科技股價案大白于天下,莊股高臺跳水不斷

    

    4月26日,中國證監會宣佈對聯合操縱億安科技股價的廣東欣盛、中百、百源、金易四家投資顧問有限公司作出行政處罰,沒收其違法所得4.49億元,並罰款4.49億元。中國第一百元股的秘密由此揭開。對億安科技的查處,引發中科創業、四通高科、金健米業、天津磁卡、數位測繪等等莊股紛紛跳水。2001年幾乎成了莊股跳水年。

    

    證券公司重組增資熱升溫,上市公司參股券商趨謹慎

    

    今年,我國證券市場券商新一輪增資擴股熱十分迅猛,通過增資擴股、重組獲證監會批准成立及正在籌建的新證券公司已超過了30家,尤其是國內一些地方券商經過多年的發展,實力開始強大,欲在規模日漸擴張的證券市場中分得更大的“蛋糕”。管理層公佈《關於證券公司增資擴股有關問題的通知》後,更是打開了證券公司增資擴股的空間,目前如中銀國際證券、國元證券、天同證券、中關村證券等證券公司註冊資本金都超過了15億元。不過與券商增資擴股熱相反的是,去年極為熱衷於參股證券業的上市公司今年卻表現得較為冷淡,甚至撤回投資。10月26日,天香集團宣佈撤回對三峽證券人民幣1億元的投資。

    

    上市公司紛紛棄配改增,增發圈錢被濫用

    

    3月29日,中國證監會發佈《上市公司新股發行管理辦法》,同時對配股、增發條件作出規定。再融資走向市場化,使得很多不具備配股能力的上市公司,有了重新圈錢的可能。而幾乎不受限制的增發規定,為上市公司高額募資也提供了便利,增發成了上市公司圈錢的重要工具。8月份公佈增發計劃的上市公司已多達130余家,增發規模也越來越大。雖然證監會將現金分紅派息與上市公司再融資資格掛鉤,但如蜻蜓點水般的“迷你分紅”顯然不可與動輒十幾億的大額增發相提並論。與此同時,上市公司融資與再融資後的“變臉大戲”愈演愈烈。由此,市場對增發表現出強烈的負面效應,很多上市公司不得不放棄增發或減少增發額度。11月下旬,中國證監會立規對上市公司增發進行限制。

    

    鄭百文重組一波三折,50%股份零轉讓成市場焦點

    

    10月16日,財政部同意百文集團將所持鄭百文國家股中的50%零轉讓給山東三聯集團,懸而未決已有5個月之久的鄭百文重組被重新啟動。11月18日,鄭州市中級人民法院確讓鄭百文2001年第一次臨時股東大會做出的兩個決議有效,至此鄭百文重組50%股份零轉讓的方案終於找到一個法律依據,但是業內人士還是認為股份零轉讓方案仍然存在法律障礙。11月30日,鄭百文與三聯集團簽署了《關於資産交接的協議》,三聯集團開始開入PT鄭百文。鋻於重組仍具有一定的不確定性,鄭百文與三聯在《關於資産交接的協議書》中還規定,如果在2002年3月1日仍無法實現股份零轉讓,雙方退出重組。

    

    中國石化掛牌,社保基金入市

    

    6月22日,中國石化刊登招股説明書,發行股數達28億股,籌資額突破100億元,創A股發行股數新紀錄。中國石化同時也成為國內唯一一家在香港、紐約、倫敦、上海四地上市的公司。7月4日,全國社會保障基金參與中國石化配售,社保基金開始嘗試進入證券市場運作。12月13日,經國務院批准,財政部、勞動和社會保障部發佈了《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》 ,預示社保基金管理運營即將正式啟動。

     新華社2001年12月25日


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