臨近年末，按照慣例，中央將於近期在總結今年經濟運作的基礎上，對明年的經濟工作進行部署。據此間有關人士分析，中國將繼續增發逾千億元的建設國債，並可能運用降息等貨幣工具，進一步擴大內需，以力保明年經濟增長達到7%左右，從而保證國民經濟持續快速健康的發展。

    在當前世界經濟舉步維艱、中國正式加入WTO的大背景下，中央如何部署明年經濟工作為世人關注。待大政方針敲定後，一系列政府經濟部門的全國性會議將於12月開始舉行，具體研究落實中央精神。在世界經濟一片蕭瑟，“9-11”事件後更是雪上加霜的外部環境下，中國經濟增速雖有減緩，而多數宏觀指針仍然表現良好，全年經濟增長實現7%的預期目標應不成問題。

    應該看到，全球經濟增速減緩對中國的負面影響正日趨顯現，中國外貿出口正面臨自亞洲金融危機以來最為嚴重的困難，形勢不容樂觀。朱鎔基總理近日坦言，“9-11”事件和美國經濟下滑對明年中國的出口影響很大，甚至可能會影響到經濟增長，使經濟增長減少兩個百分點。

    不過，朱鎔基同時表示，中國有辦法把它補上來，使明年經濟可能達到7%。而中國政府不會以令人民幣貶值來換取出口增長。這樣一來，中國彌補出口拖累經濟增長的缺口必須靠進一步擴大內需。有關人士表示，中國政府將於明年繼續實施積極的財政政策，並且力度不會小於今年。政府有關研究部門曾向中央提出若干個國債發行方案，但是國債規模都不少於今年的1500億元。

    在堅持積極財政政策的同時，有關專家建議靈活運用貨幣政策工具，擇機適當放鬆銀根，下調利率，以減輕企業和銀行的負擔，提高企業借貸和銀行放貸的積極性，以刺激內需，發揮金融貨幣政策對經濟適度增長的拉動作用。中央銀行上月底發表報告指出，“9-11”事件後，全球的貨幣態勢將進一步寬鬆，對中國利率的總水準産生向下調整的壓力，暗示了中國金融監管當局下調利率的可能性。

     新華社 2001年11月28日