證監會副主席范福春曾于上月表示：“為保護期貨投資者利益，期貨保證金安全存管方案將在年內完成。”昨日，證監會宣佈對“期貨保證金安全存管系統應用軟體”項目進行公開招標。業內人士表示，此舉表明，期貨保證金安全存管的新方案已進入實質性啟動階段。

證監會2004年已經在全國範圍內推行了期貨公司保證金封閉運作制度，僅僅一年左右，由於該制度在執行方面存在一些漏洞，使嘉陵期貨公司為代表的個別期貨公司發生了保證金被挪用的現象。

嘉陵期貨去年8月9日被媒體曝出客戶保證金被挪用、賬戶被凍結的消息，9月6日公司進行停業整頓、暫停交易業務。一些機構投資者至今還沒有拿到保證金。

為了克服期貨公司保證金封閉運作制度的弊病，解決期貨公司正常業務中客戶保證金的安全使用問題，自去年下半年起，證監會開始連同期貨交易所、期貨結算銀行和部分期貨公司，共同探索和構建新的期貨保證金安全存管方案。

此項目招標代理機構北京法航智慧財産權代理有限公司的相關工作人員告訴記者，在《招標文件》中，證監會的基本思路是要建立一個封閉式的監督平臺系統，該系統連接銀行、經紀公司、交易所和監管者四個方面，銀行管資金、經紀公司管賬、交易所管交易。

通過這個平臺系統，四方都能夠實時監管保證金。做到每天向銀行結算客戶保證金；經紀公司每天向監管系統提交持倉紀錄；期貨公司每天向監管系統提交資金數據；並以銀行數據為核準，監督每天的客戶保證金流程。該系統將達到在一天之內就可以發現並杜絕客戶保證金被挪用的標準。

據招標公告顯示，凡在中華人民共和國境內註冊、具有獨立法人資格、註冊資本不少於300萬元人民幣的專業IT公司均可投標。投標人應以一個單位為主體參加投標，投標人需要其他單位協作完成項目任務的，應與協作單位簽訂合作協議，協作單位作為參標單位參加投標。投標的截止時間與開標時間均為2005年2月28日上午。

《東方早報》2005年02月05日