10月18日，國家開發銀行與深圳發展銀行在北京簽訂了《委託代理協議》，雙方就委託代理結算、貸款管理等代辦業務簽署全面合作協議。此舉與早前10家商業銀行在蘇州結盟都向人們發出一個強烈的信號，中國銀行業在面臨對外進一步開放之際，走向聯合之路是大勢所趨。

    國家開發銀行作為全國最大的政策性銀行，在國家基礎設施、基礎産業和支柱産業等政策性項目上具有優勢，而深圳發展銀行是國內第一家股份制商業銀行，通過在全國的網點佈局發展和電子化進程的加速，已經具備了代理政策性銀行金融業務的人才和技術水準。

    更有業內人士認為，國家開發銀行這是以一當十，因為與一家商業銀行合作，就意味著進入到10家商業銀行的全國網路中，如果你手持任何一家股份制商業銀行的銀行卡，從此以後，你就可以在10家股份制銀行的ATM機上通取了,這是《蘇州協議》的一個最基本的內容。

     《北京青年報》 2001年10月22日