中國人民銀行貨幣政策司副司長謝多日前在此間舉行的“宏觀調控與金融業治理結構論壇”上表示，人民銀行最近對下一步的貨幣政策進行了研究，研究的內容包括：靈活運用數量型工具，適度調節金融體系流動性；保持人民幣匯率穩定；穩步推進利率市場化；提高貨幣政策傳導效果；推進金融企業改革等方面。

謝多説，對中央銀行和金融體系流動性波動影響最大的因素仍然是外匯。由於人民幣資金緊張，有相當一部分企業外匯資金增長，可能是將境外保留的資金現在調回國內，表現為央行外匯買入量不斷增長。如果這種趨勢繼續延續，需要進行大量對衝操作，否則貨幣基礎會再次擴張。從中長期來看，如果外匯流入趨勢不改變，調控壓力會越來越大。因此需要靈活運用數量型工具，適度調節金融體系流動性。

謝多認為，由於中國經濟越來越開放，在貨幣控制上受到外部的影響越來越大，最直接的就是外匯佔款的增加。如何在人民幣匯率基本穩定的情況下，有效地實施對衝操作，是當前人民銀行所遇到的重大課題。

謝多指出，進一步擴大貸款利率浮動區間是制度建設，不可能很快見成效，但會使商業銀行逐漸適應新的市場環境，更多地利用新制度安排，從而更有效地進行各種利率風險的定價。因此要穩步推進利率市場化，更大程度地發揮市場在資源配置方面的作用。

謝多説，從最近的貨幣投入中可以明顯地看到，間接金融和直接金融比例不協調，妨礙了貨幣政策有效傳導。商業銀行發行次級債券，使得商業銀行在資本約束貸款方面實現新的協調。要加快金融市場建設，提高貨幣政策傳導效果。

謝多表示，在推進金融企業改革方面取得了重大的進展。中國銀行股份有限公司剛剛成立，中國建設銀行股份有限公司也即將成立，為爭取上市創造了條件。貨幣政策配合這方面的改革也做出了重大的調整，今年以來農信社改革試點工作穩步推進，人民銀行對試點八個省、市的農信社發行專項票據，幫助其化解歷史包袱，促進經營機制轉換。此外，還要加大窗口指導，優化信貸結構和産業結構。通過建立窗口指導機制，把貨幣政策意圖和監管考慮比較迅速地傳達到商業銀行。（周 菡）

全景網       2004年09月01日