全國人大常委會副委員長、著名經濟學家成思危7日在中國國際鋼鐵大會上説,中國正處於工業化中期,近期處於新一輪經濟增長週期的上升階段。當前應特別注意投資效益和經濟增長品質問題。
成思危説,根據其觀察和研究,雖然當前中國正處新經濟增長週期的上升階段,但投資效益有減弱的跡象。社會固定資産投資對GDP的拉動力近年有所減弱。1999年固定資産投資增長1%,GDP增長可達1.29%;之後逐年下降,2002年GDP只相應增長0.48%,2003年進一步下降至0.4%以下。
上年固定資産投資轉化為下一年GDP份額也在逐年下降。1999年為0.45%,2002年和2003年分別降至0.19%和0.17%左右。今年第一季度固定資産投資增幅達43%,但GDP增幅僅為9.8%。
成思危説,中國當前投資效益有所減弱的原因包括:中國政府近年實施擴張的財政政策,國債資金較多投向基礎設施建設,投資效益體現得較慢;低水準重復盲目建設有所抬頭;中國5年一次的各級政府換屆所帶來的“換屆投資衝動”;局部的投資失誤和建設領域存在的一些腐敗現象,也影響了投資效益。
成思危説,目前中國政府正在實施的宏觀調控措施,對控制投資增長過快、提高中國經濟增長品質已取得了一些初步的效果。中國此次宏觀調控不搞“急剎車”,也不搞“一刀切”,更不會把好企業關掉。目前應進一步嚴格控制新上投資項目,清理“投資饑渴症”的源頭。在新開工項目中應根據不同行業的情況,要求建設主體必須擁有充足的自有資金,以避免“空手套白狼”現象的出現。
成思危説,雖然中國經濟轉型尚未完成,短期存在一些局部問題,但中國在今後10年左右完全有可能順利完成工業化中期的發展階段。中國經濟向社會主義市場經濟體制轉型的方向是不可逆轉的。(李榮)
全景網路 2004年06月10日