中國人民銀行昨日發佈《2003年中國貨幣政策執行報告》提出，今年將繼續控制貨幣信貸總量，著力調整信貸結構。

人行將按照“穩定政策，適度調整”的基本思路，密切關注宏觀經濟運作中供求變化的新特點，特別是物價上升的趨勢，及時採取預調和微調措施，加強與其他宏觀經濟政策的協調配合，避免“一刀切”。在促進經濟平穩較快增長的同時，高度重視防止通貨膨脹和金融風險。

為此，人行將綜合運用多種貨幣政策工具，繼續控制貨幣信貸總量，既要防止貨幣信貸增長過快，又要保證經濟穩定增長的合理資金需要，促進經濟平穩運作。繼續採取中央銀行票據和債券公開市場操作等手段，適時調節流動性；加強再貸款和再貼現管理，綜合發揮好各種貨幣政策工具協調配合的功效，保持基礎貨幣的合理增長。

報告預計，今年全年CPI將上漲3%左右。考慮到去年貨幣信貸增長過快的滯後效應，今年貨幣供應量增幅和新增貸款規模應低於2003年的實際水準。預計M2和M1分別增長17%左右，人民幣貸款增加2.6萬億元。

與此同時，將著力調整信貸結構，促進産業結構調整。將進一步加強信貸運作監測，逐步建立鋼鐵、汽車、電力、房地産等重點行業與基礎産業的信貸風險預警體系，加強資訊和政策引導。引導商業銀行著力調整信貸結構，對盲目投資、低水準重復建設行業的建設項目強化信貸風險管理。

報告認為，當前應繼續保持人民幣存貸款利率的基本穩定，穩步推進利率市場化改革，保持貨幣市場利率基本穩定，進一步完善利率結構；完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水準上的基本穩定，有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動的限制，逐步實現資本項目可兌換協調本外幣政策，改進現行結售匯制度，積極培育外匯市場，促進國際收支平衡。

報告還提出，繼續支援資本市場改革開放和穩定發展，擴大直接融資渠道，建立統一互聯的證券市場，實現貨幣市場與資本市場的良性互動，積極推進貨幣市場、資本市場和保險市場的協調發展。加強對貨幣市場、外匯市場和黃金市場的動態監管，監測各類金融市場的運作狀況，防範跨市場風險，促進金融市場有序健康發展。

（中證網）       2004-2-25