中國經濟改革基金會秘書長、國民經濟研究所所長樊綱和國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌日前在深呼籲，對商業銀行的監管應處理好“度”的問題，不要對金融創新造成阻礙。

樊綱認為，金融監管應強調“法治”，法治原則包括兩個層面：對被監管者來説，凡是沒有規定不允許做的，就可以做；對監管者來説，凡是沒有規定可以做的，就不可以做。監管是為了發展，要著眼于鼓勵創新，允許做前人所未做的事情，這樣金融才有創新的空間，才不斷會有新的衍生工具出現，但目前的情況不能令人滿意。此外，對監管成本也要正確認識，應該在控制風險和監管成本之間尋求平衡。

夏斌認為，應正確處理好監管與創新的關係，為此，要儘快建立起“貓鼠對話”機制。這樣既有利於監管者實施現場、非現場監管，又有利於充分反映市場的創新和發展要求。他建議，要充分發揮銀行業協會的作用，讓其真正代表商業銀行的呼聲；應加強對銀行業情況的調查摸底，進一步熟悉各種銀行違規行為，做到監管有的放矢；協會還應為商業銀行積累更多的行業資料。

（中證網）           2003-12-8