糧價全面上漲 小麥市場供求拐點何時出現

中國農産品價格自8月份出現較大幅度的上漲,這是近六年來國內首次出現全面上漲的局面。糧食價格的上漲,徹底消除了多年來糧食企業賣糧難的困境。近期,鄭州市組織了小麥存糧交易會,成交量超出了預期達到120萬噸,並且成交均價較高為1094元/噸。這種火爆的場面説明瞭什麼?有業內人士稱:中國糧食供求關係開始發生重大轉變。

從近幾年的産需情況看:我國小麥在1997年種植面積和産量同時達到了創紀錄高峰,而後種植面積開始穩步下降,産量也逐波下滑,並在2000年開始出現産量和需求量倒挂現象(其時産量9964萬噸、消費量10903萬噸)。可見産需關係的逆轉已由來已久,但並沒有能夠導致小麥供求矛盾的質變,其中的關鍵在於中國當時具有龐大的庫存小麥。

從小麥庫存近幾年的變遷看:國內消費量總體略有下降,但剛性較好;而小麥産量卻連續四年遞減,累計産需缺口達6000萬噸。這一缺口需要通過庫存的消耗來彌補,那麼目前國內的小麥庫存到底有多少呢?據美國農業部預測:中國03/04年度的期初庫存為6039萬噸;國內糧食企業人士亦估計應在5000萬噸以上。從國家安全的角度看:5000萬噸小麥的戰略儲備是基本的;如此,真正可以在流通領域週轉的量就相當有限了,並可能達到影響安全的臨界狀態。

從今年及明年的供求狀況看:據國家糧油資訊中心稱,今年國內小麥消費總量可達1.08億噸,而年總産量僅為8640萬噸,該産量已是20世紀90年代以來的最低水準;所産生的2170萬噸供給缺口只能由庫存小麥來填補,這會使得04年庫存出現急劇下降。按照國際通用的糧食安全標準:庫存量/消費量應大於18%;那麼目前國內小麥的供給仍然是相當安全的。但我們必須看到:明年供應缺口的存在和産量遞減的持續,使得國內小麥的供給將出現危機!如果考慮中國是世界上人口最多的國家,那麼對於中國來説這個所謂的國際安全標準是不合適的。

從現貨市場近些年來的波動情況看:1993年普通小麥的收購價格曾低至0.4元/斤,隨後在供求關係的作用下于1996年到達高峰0.9元/斤;在龐大庫存不斷消耗的情況下,01年現貨價格又開始出現緩緩回升的局面,普通二等白麥價格亦從0.4元/斤漲至今年年中的0.53元/斤,如今的現貨價格約0.63元/斤。有現貨商預計:到今年年底,在消費旺季的推動下小麥價格將達到0.70元/斤。可以看出:現貨走強的趨勢已相當明顯,並且短時期內種植面積趨減難以得到扭轉,也許就在明年小麥收購價格將達到和超過0.9元/斤。

從近期國家農業政策的取向看:農業部要求各地做好穩定冬小麥等糧食面積,積極發展特色雜糧雜豆;國家發改委也通知各級地方糧儲做好市場供應,要求主銷區糧庫的儲備量要有"6個月銷量"的存量,並指出從長遠看國內糧食將供求偏緊;10月21日國務院常務會議由溫家寶主持,其議題是"關於增加農民收入、保護和提高糧食生産能力的有關問題",總理要求地方政府實行嚴格的耕地保護制度,切實加強對土地開發利用的管理,並強調在基本農田上不準挖魚塘、種樹。從這樣一系列政策的緊迫性可以看出,糧食安全問題已經得到國家領導人的高度重視;但是要落實到農民還有相當的路要走。

總而言之,不同的標準可能使得"拐點"出現的時間會有先後。有專家稱:我國糧食供求關係的拐點可能在05年前後到來。然而,上述分析已使我們全方位地了解了國內小麥的供需情況,本文認為:拐點已經出現----國內農産品價格全面上揚就是最直接的説明。國內小麥價格可以説是積弱多年:在市面上1元錢可以買3個饅頭,亦可買1瓶礦泉水,即3個饅頭的價值僅相當於1瓶礦泉水!可見,國家要提高農民的收入,糧食價格就必須上漲,同時政府希望糧食供給保持在國家安全的可控範圍。我們可以設想:在不久的將來會出現1元錢只能買到2個饅頭、甚至是1個饅頭的景象。(吉明)

(新華網)         2003年10月30日


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