全國人大副委員長成思危昨日提出，我國金融改革的主要任務之一是建立包括資本市場、貨幣市場以及保險、信託等在內的多層次的金融市場。他還表示，隨著資本流動加快，混業經營是未來不可避免的趨勢。

在2003’國際金融論壇上，成思危表示，金融是相互聯繫的完整體系，要優化配置金融資源、改變直接融資比例過小的現狀，必須全面推進多層次金融市場發展。

他説，建立多層次資本市場是一項包括股票市場、債券市場和金融衍生物市場在內的系統工程。就股票市場看，在現有主機板市場基礎上，還要積極慎重地推進二板市場建設，同時考慮發展櫃檯交易。我國股票流通市值比較小，所以股市起不到經濟晴雨錶作用；債券市場規模也比較小，主要是國債和政策性金融債，企業債券規模很小。在貨幣市場方面，同業拆借和國債回購已初具規模，銀行票據業務也已開展，但企業票據業務開展還任重道遠，有政策和市場信用方面的影響。與我國總體經濟實力相比，保險市場相對較小。

他認為，資本通過儘快流動才能更有效地配置資源，取得更好收益；同時，風險會在各行業和市場之間流動和傳遞。所以，從客觀上看，隨著金融的發展，銀行、證券、保險混業經營是未來不可避免的趨勢。但成思危同時指出，由於目前金融監管很不成熟，監管手段和經驗都還不夠，在沒有充分把握的時候，開放混業經營可能會造成很大風險，所以當前還是要進行分業監管。

（中證網）  2003年10月29日