全國人大副委員長成思危昨日提出,我國金融改革的主要任務之一是建立包括資本市場、貨幣市場以及保險、信託等在內的多層次的金融市場。他還表示,隨著資本流動加快,混業經營是未來不可避免的趨勢。
在2003’國際金融論壇上,成思危表示,金融是相互聯繫的完整體系,要優化配置金融資源、改變直接融資比例過小的現狀,必須全面推進多層次金融市場發展。
他説,建立多層次資本市場是一項包括股票市場、債券市場和金融衍生物市場在內的系統工程。就股票市場看,在現有主機板市場基礎上,還要積極慎重地推進二板市場建設,同時考慮發展櫃檯交易。我國股票流通市值比較小,所以股市起不到經濟晴雨錶作用;債券市場規模也比較小,主要是國債和政策性金融債,企業債券規模很小。在貨幣市場方面,同業拆借和國債回購已初具規模,銀行票據業務也已開展,但企業票據業務開展還任重道遠,有政策和市場信用方面的影響。與我國總體經濟實力相比,保險市場相對較小。
他認為,資本通過儘快流動才能更有效地配置資源,取得更好收益;同時,風險會在各行業和市場之間流動和傳遞。所以,從客觀上看,隨著金融的發展,銀行、證券、保險混業經營是未來不可避免的趨勢。但成思危同時指出,由於目前金融監管很不成熟,監管手段和經驗都還不夠,在沒有充分把握的時候,開放混業經營可能會造成很大風險,所以當前還是要進行分業監管。
(中證網) 2003年10月29日