周小川:全面推進中央銀行各項工作

人行網站消息,10月20日,人民銀行分支行行長座談會在北京召開。會議的主要任務是:學習貫徹十六屆三中全會精神,分析當前的經濟金融形勢,研究落實人民銀行“三定”工作,部署四季度工作。

人民銀行黨委書記、行長周小川傳達了黨的十六屆三中全會精神。他説,黨的十六屆三中全會,是我國社會主義市場經濟建設和發展進程中又一次具有里程碑意義的重要會議。全會通過的《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,是進一步深化經濟體制改革,促進經濟和社會發展的綱領性文件。《決定》對深化金融企業改革、健全金融調控機制和完善金融監管體制等提出了明確的目標、任務和要求,為人民銀行在新的形勢下更好地履行中央銀行職責指明瞭方向。人民銀行各級黨組織和廣大幹部職工一定要認真學習,深刻領會,結合中央銀行工作實際,狠抓落實,全面推進各項工作,努力開創中央銀行工作新局面。

周小川全面分析了當前我國的經濟金融形勢,指出,今年以來,儘管我國曾受到“非典”疫情的影響,但國民經濟一直保持了持續快速增長的勢頭。人民銀行制定和執行貨幣政策,實施金融宏觀調控,防範化解系統性金融風險,維護金融穩定,面臨新的形勢。作為中央銀行,無論是促進經濟持續增長,還是保持幣值穩定和金融穩定,都必須增強貨幣政策和金融宏觀調控的前瞻性和科學性。當前和今後一個時期,要繼續執行穩健的貨幣政策,研究綜合運用多種貨幣政策工具,調控貨幣信貸增長,引導投資需求,同時要加大結構性調整的力度,研究進一步擴大消費需求的政策措施。一是進一步加大公開市場操作力度,繼續進行必要的窗口指導,保持貸款和貨幣供應量的適度增長。二是綜合研究運用各項貨幣政策工具,引導市場利率,維護貨幣市場利率基本穩定。穩步推進利率市場化,逐步建立健全由市場供求決定的利率形成機制。三是完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理、均衡水準上的基本穩定。四是認真研究進一步促進消費增長的有關政策措施。同時,要按照國務院的決策和部署,切實做好農村信用社改革試點和國有獨資商業銀行改革的有關工作,特別是要認真落實國家的各項政策支援措施,並確保這些措施真正收到應有的實效。

周小川要求抓緊做好人民銀行“三定”工作。指出,調整後的“三定”方案進一步強化了人民銀行作為我國的中央銀行在實施金融宏觀調控、保持幣值穩定、促進經濟可持續增長和防範化解系統性金融風險中的重要作用。面對更加艱巨的任務和更加重大的責任,中央銀行在履行新的職責過程中,視野要更廣,思路要更寬,立足點要更高。要大力強化與制定和執行貨幣政策有關的職能,不僅要加強對貨幣市場、外匯市場、黃金市場等金融市場的規範、監督與監測,還要從金融市場體系有機關聯的角度,密切關注其他各類金融市場的運作情況和風險狀況,綜合、靈活運用利率、匯率等各種貨幣政策工具實施金融宏觀調控。要從維護國家經濟金融安全,實現和維護國家利益的高度,研究、規劃關係到我國整個金融業改革、發展、穩定方面的重大戰略問題。尤其是在我國經濟市場化程度越來越高、貨幣政策決策面臨的環境日趨複雜,以及金融業長期積累的金融風險仍然較重、改革與重組任務十分艱巨的情況下,要更擅于準確把握影響經濟金融發展全局的因素,注意研究新情況、開發新工具、探索新方法、解決新問題,並創造性地開展工作,努力做到識大局、講宏觀、懂技術、膽識兼備,充分發揮中央銀行在宏觀調控中的突出作用。

周小川還特別強調,實踐“三個代表”重要思想,全面履行好新形勢下的中央銀行職責,關鍵靠人才。要按照人員要精幹、結構要改善、素質要提高的精神,下大力氣做好各類人才的培養、吸引和使用工作,儘快建立一支學習型、研究型、專家型、務實型和開拓型的幹部人才隊伍,匯聚起一大批懂理論、懂業務、懂管理、具有宏觀分析能力的一流專家,為全面做好新形勢下的中央銀行工作提供可靠的智力支援和人才保證。

黨委副書記、副行長劉廷煥對調整後的人民銀行總行“三定”方案的內容作了説明,對“三定”方案的落實工作作了部署,對分支機構“三定”調整提出了初步意見。

會議由黨委委員、副行長李若谷主持。各分行、省會城市中心支行、副省級城市中心支行行長和總行各司局、黨委各部門、各直屬單位、駐外機構負責同志參加會議。

人行網站   2003年10月21日


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