分步實施創業板規劃，現在建立一個中小企業板塊是一條可行之路。在昨天舉辦的高交會“創業投資與多層次資本市場高級論壇”上，前中國證監會主席劉鴻儒、著名股份制專家劉紀鵬不約而同提出上述建議。

劉鴻儒在演講中説，我國資本市場通過若干年的發展，建設多層次資本市場的條件已經具備，應該採取措施積極推進。目前，建立一個中小企業板塊已經逐漸成為共識。通過這個市場，既可以讓大量仍在排隊上市的中小型企業儘快上市，又能更好地利用交易所資源。在不對上市規則做大幅改變的前提下，這樣做的風險很小。下一步是積極推進創業板，與幾年前相比，目前市場環境已有了很大改變，監管能力也大大加強。

劉鴻儒表示，目前中小企業的融資難問題仍很突出，解決它只能靠“兩條腿”走路。有人主張建立中小金融機構來解決，實際上這涉及到間接融資與直接融資兩條腿走路的問題。只有協調配合，才能支撐經濟加快發展，否則只搞間接融資，就是“瘸腿”前進，將帶來很大的銀行體系風險，對企業來講也缺乏約束機制。

他説，在建設多層次資本市場、大力發展直接融資的過程中，要注意分層次、分等級逐步推進，完善創業企業的外部環境，還要加強監管，嚴格控制風險。

劉紀鵬説，關於創業板的建設，門檻是否過低、是否對主機板形成衝擊、中小企業是否需要等問題，一直受到關注，對此，應分步實施創業板規劃，現在建立一個中小企業板塊是一條可行之路，但上市門檻不能夠太低。“與其搞一個低門檻的創業板，不如搞一個門檻並不低的中小企業板”。因為中國的上市資源比較多，如果把門檻降得過低，不僅沒有必要，而且會在很大程度上影響市場的品質。

（中證網） 2003年10月15日