中國社科院金融研究所所長、央行貨幣政策委員會委員李揚昨日指出，在匯率水準、形成機制和穩定三者之間，匯率穩定應優於形成機制和匯率水準。

在由社科院金融所主辦、國聯證券協辦的“金融論壇”上，李揚表示，人民幣匯率穩定有利於我國出口和利用外國直接投資，在國內有效需求不足的情況下，對維護穩定的經濟增長速度、緩解就業壓力有積極意義；有利於亞洲和世界經濟穩定發展；有利於提高人民幣在我國周邊地區經濟中的地位。

他表示，逐步增強匯率的靈活性，將成為人民幣匯率制度改革的重點，為此我國應逐步調整戰略。在今後，我們應逐步放寬資本項目管制；調整出口退稅政策，弱化出口壓力——這在下一步的稅制改革中將作較大調整；改變無條件出口創匯和無條件引進外資的傳統理念；採取多種措施對衝外匯儲備增加對貨幣供應的壓力；弱化短期外債增加帶來的投機壓力。另外，還應從外匯的需求、外匯的供應、外匯市場的建設和央行市場化調控手段開拓等方面來增大外匯市場的市場化程度，為最終增大匯率制度的彈性創造條件。

不過，他認為，我國目前人民幣匯率過度偏離均衡水準，這帶來國內稀缺資源過度利用、經濟結構長期扭曲等弊端。人民幣低估和國際輿論造成的升值預期需認真對待。

（中證網） 2003年9月25日