14日,經濟學家陳淮在滬指出,對於中國經濟運作中出現的“城市化”、汽車、房地産的迅猛增長勢頭,要慎言“過熱”。
下半年經濟“強勁向好”
陳淮是在“國立講壇”上發表上述觀點的。他在6月底曾為包括溫家寶總理在內的政府領導分析非典後經濟形勢。
陳淮認為,今年下半年的經濟形勢“強勁向好”,非典疫情影響的只是潛在增長,而全年經濟發展在正常情況下能實現8%左右的增長。現在相左的意見不是經濟向好還是向壞,而是正常發展與“過熱”之間的分歧。
這種分歧已經上升為爭論,一些媒體最近引用政府官員的話,對某些經濟領域過熱發出預警,稱汽車和住宅領域存在生産過剩的風險。《中國日報》援引國家發展和改革委員會主任馬凱的話説,如果不降溫,某些行業投資過熱的現象將嚴重影響中國強勁的經濟增長。
“過熱”定義套不上
陳淮認為,包括房地産在內,在局部上有過熱現象,但從全局角度看,要慎言“過熱”。
陳淮首先強調,城市化進程正在加速運轉,也不可能中止。城市規模迫切需要擴張,吸引農村剩餘勞動力。在未來20年的時間裏,將有4億人要搬進城市居住,“我們還得準備多少基礎設施,蓋多少房子?”他反問。
陳淮用“過熱”的定義,否認了房地産市場總體過熱的觀點。他指出,“過熱”的第一個定義,是指資金投入規模嚴重超過實物可供量。但目前,鋼材等原材料不存在像海南房地産熱時供應短缺的情況。“過熱”第二個定義是,某個産業過多佔據某種資源,而制約了其他産業的發展。但目前其他産業並沒有因為房地産熱,而從銀行得不到貸款。第三個定義是,産業過度發展,對貨幣造成需求,造成利率上升。而現狀也不符合這一定義,目前市場的預期是降息,而非升息。
房車需求超過供給
“根據統計,中國城鎮至少有20%的家庭有改善居住條件的意願,如果每戶增加20平方米,就需要5.3億平方米的面積。”陳淮説,“市場有超過現有供給的需求,而資金供給也不成問題,關鍵是解決資金與需求相交的渠道問題。”他認為,單純依靠銀行貸款無法滿足發展需求,應以上市融資、企業債券等方式解決資金問題,分散風險。
而在城市發展時,陳淮也主張新建高檔的住宅,“不要回到造工人新村的年代”,然後通過市場的有效配置,使存量的房屋流動起來。“市場交易的85%應當是二手房等存量房。”他説。
在汽車領域,陳淮認為,去年36%的增長僅僅只是開端,按今年上半年的數字,全年很可能要翻番。但這並不意味著“過熱”,去年年末,中國汽車保有量為2050萬輛;而據科學測算,10年之後,這個數字至少為1億輛,還有每7年一次的更新。按照現在的增長速度,還遠不能達到這一數字。
《新聞晨報》 2003年08月15日