尚福林在與證券機構代表的座談會上説，目前的中國證監會開始做的各項工作，都是建立在證券市場10年良好發展基礎之上的；而十六大報告提出的“全面建設小康社會”的宏偉目標，為資本市場的發展提供了可遇不可求的難得機遇，各證券公司和基金管理公司要認真學習和解讀十六大報告，把握好行業發展的方向，樹立對證券市場的信心。

    上任之初便面臨股市又一次的大跌，尚福林以拜年為由巡訪和熟悉了證監會的各部門工作人員後，匆匆踏上調研之途。在媒體報道尚主席于1月6日和7日分別奔赴上海和深圳進行調研消息後，市場即在8日出現大幅上漲。分析人士推測，市場的上漲與尚福林的市場調研有關，因為預期他將直面懷疑目光，從走訪中了解到弱勢市況下投資者的痛苦感受和困窘的境遇，以及因股市連連暴跌帶給市場各方的壓力和損失，從而帶來政策方面的轉機。

    據知情人士透露，尚福林在深圳和上海的調研中，來自證券公司和基金管理公司對於證監會的意見主要是佣金政策、政策環境變化過快和監管缺乏彈性等。

    其中一位證券公司負責人建議，現在監管層要考慮的，不是馬上拿出多少利好來，而是證監會要在市場中形成誠信可靠的形象。監管層管理市場應該通過中性的、多層次的、間接的方式進行，政策主張不應該有明顯的偏向性。

    在具體的制度層面，各券商代表分別提出了恢復“T＋0”制度以活躍交易；希望證監會允許券商以發債、同業拆借等途徑解決證券公司融資問題；以及放手券商進行産品創新的建議。

    基金管理公司代表表示目前情況下受到了市場的很大影響，迫切需要政策的扶持。基金管理公司希望證監會允許自己發行低成本的基金，比如保本基金等，在弱市中吸引投資者。同時希望證監會能給予一些稅收優惠政策。

    對於非流通股全流通的問題，各機構代表紛紛提議應該更多地從證券市場和流通股股東的角度去考慮。

    尚福林對上述提議未作表態，但強調中國證監會作為監管機構，所做的工作都是為了促進證券市場的發展，也是為證券市場服務的。（安明靜）

    〈國際金融報〉 2003年1月13日