有消息指出，社保基金最早有望于明年上半年入市，屆時將有近100億元的社保資金有望通過管理人進入二級市場。明年5月份，社保基金將挑選第二批基金管理公司作為投資管理人，而在此之前，首批被挑中的基金管理公司很可能會有所動作。

    對此，“中標”的博時、鵬華等基金管理公司的有關人士在接受記者專訪時表示，有多少社保資金會入市，具體數額還未定，社保基金理事會和基金管理公司在下一階段還要對一些具體工作進行討論。據了解，根據《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》的規定，在經過評審程式後，社保基金理事會與投資管理人還必須就雙方的權利義務、委託資産管理方式、投資範圍、收益分配等內容簽訂委託資産管理合同，並報中國證監會、勞動和社會保障部、財政部備案；同時，理事會還須與託管人簽訂委託資産託管合同，並報中國證監會、財政部、勞動和社會保障部、中國人民銀行備案。業內估計，只有履行相關程式後，社保基金入市的實質性準備階段方告一段落。

    由此，接受採訪的業內人士普遍認為，由於暫行辦法並沒有限定社保基金入市的時機，而基金操作中一般是由各管理人依據市場狀況和專業判斷進行選擇，所以，社保基金入市並沒有設定具體的時間表。但按照社保基金的推進速度，加之到目前為止社保基金醞釀入市已經有一年多的時間，因此明年上半年社保基金入市的可能性確實較大。同時，各基金管理公司所能獲得的社保基金的具體額度尚沒有確定，但以6家基金管理公司所管理的基金規模和歷史經驗看，可能不止外界傳説的首批100億元。

    有基金業權威人士認為，根據社保基金理事會的資訊披露準則，社保基金僅須每年一次向社會公佈社保基金資産、收益、現金流量等財務狀況；而且，社保基金髮生的重大事件須經有關部門核準後方予以公告，這樣的規定，與無論是開放式還是封閉式基金的資訊披露制度都有一定的差距。也正因為這樣，日後社保基金入市時機以及入市額度和品種，是否屬於重大事件需要予以披露，公眾投資者能否從有效渠道獲知相關資訊，將成為檢驗社保基金運作成熟與否的重要標準。

    專家認為，依據改革經驗，我國社保基金在“輪廓”和“細節”確定之後，仍會以循序漸進的方式推進入市進程。日後，探討建立一種恰當的社保基金與資本市場的鈕帶關係，可能是包括社保基金入市問題在內的一系列推進社保工作新舉措的大前提。業界分析，社保基金入市牽涉面廣，影響深遠，雖説推出在即，但同時也確實需要統籌規劃、精心設計、協調推進。 （邸繼勇）

    《深圳特區報》 2002年12月26日