發展框架擬訂

    周小川近日表示，當前已經醞釀的重點和要推動的幾項工作包括：配合推進基金立法工作，要著手研究制定和證券投資基金法相配套的基金法規體系，為基金的發展創造良好的法律法規條件；進一步推進以市場化為取向的基金公司和基金産品的核準機制，鼓勵創新，凡是適應市場需求的品種，在有效控制風險的基礎上，都應該積極推進，並由此推動基金規模的擴大，壯大機構投資者的力量；積極研究並拓展基金管理業的經營範圍，擴大基金業的發展空間，其中也包括了所關注的受託投資業務等內容；要進一步完善基金行銷體系，逐步建立起多層次分銷隊伍。另外，證監會副秘書長桂敏傑的講話對於基金業的立法具有積極的推動作用。主要表現在，在年底之前，將有幾家外資參股的基金公司面世。另外證監會基金部今年的工作重點之一就是在簡化基金審核程式，減少審核內容的同時要加強監管。路已鋪好，下一步的關鍵是要看基金經理有何表現。

    尷尬現狀急需改善

    證券投資基金目前所處的情況的確很尷尬，不管是大盤基金，還是重組後的小盤基金，絕大部分處於貼水狀態，基金凈值一跌再跌。基金髮行也明顯遇到阻力，發行不出去，主成銷商包攬已經不再是新聞。在回顧中國投資基金業前進的歷程並展望未來發展前景的同時，當前投資基金業也存在一些需要引起高度重視和亟待解決的問題。與國外相比，我國證券投資基金行業還存在不小的差距。比如規模偏小，無法成為市場的積極主導力量。基金品種單一，在數量上無法滿足投資者的選擇。另外，基金缺少整個行業必要的協調、服務和保護意識。如果在這些方面得以改善和創新，未來基金業必定會突飛猛進。

    業內人士分析，基金髮行一度乏人問津，原因很簡單，基金一上市就跌破每股1.01元的發行價，投資者不僅要問？既然在二級市場能夠更便宜地買到，何必花高價到一級市場去排隊中簽？收益不好，自然就影響基金的發展。因此有人提出，基金業的發展和壯大，更多的應該體現在創新、開放和拓展新的業務方面，證券投資基金規模的擴充並不是最主要的發展方向。這個嶄新的思路，是符合目前市場實際的發展需要。

     《京華時報》 2002年6月21日