與成熟的市場經濟國家相比，我國基金總資産只佔到股票流通市值的6.25％，只有居民儲蓄存款的1％，無論是數量、規模，還是基金資産佔資本市場的比重，尚有很大差距。差距即潛力。考慮到我國近幾年經濟仍將保持較高發展速度，資本市場規模也正處於高速擴張階段，基金業的發展空間更為廣闊。

    經過4年的試點探索，我國基金業在深度和廣度方面均有了相當程度的發展，對證券市場的發展發揮了積極的推動作用。然而，受諸多因素制約，基金業發展仍存在各種問題，主要表現在基金品種單一、市場規模偏小、投資與管理模式趨同以及缺乏完善的法律體系。同時，嚴格的市場準入制度雖在基金業發展早期很有必要，但當其發展到一定階段，特別是有關法律法規開始完善後，過多的行業進入壁壘已經阻礙了我國基金業行業的競爭及整體管理水準的提高。

    業內人士指出，今後一兩年內，在基金總資産規模快速擴大的同時，我國證券投資基金的發展將主要體現在以下三個方面：

    一是市場化。自管理層明確提出市場化的發展思路以來，我國證券投資基金面臨著一個嶄新的發展空間。但基金在市場化的進程中，仍面臨著包括市場規範化程度、風險規避工具、投資者結構、投資對象及管理人才等因素的制約。因此，必須積極創造條件，來緩解這些制約因素。同時，須完善相關的包括融資制度、養老金管理制度在內的金融體系，積極穩妥地推進我國證券投資基金的市場化進程。

    二是規範化。這主要需要在兩方面著力：一是加強立法，完善監管的法律體系以及加強行業自律，二是完善基金管理公司以及基金本身的治理結構。目前，我國《證券投資基金法》起草工作正在緊鑼密鼓地進行之中，作為基金業發展的根本大法，它的實施將極大地促進基金行業規範化的進程。

    三是國際化。隨著我國即將加入WTO，包括證券投資基金在內的我國金融服務業將逐漸實行完全的對外開放。基金髮展的國際化，體現兩個方面的含義，一是制度設計的國際化趨勢和市場準入限制的逐步取消；二是證券投資基金管理的社會化趨勢和基金構成的多元化趨勢。我國基金業正採取積極措施應對各種挑戰，分階段、分步驟地推進國際化進程。

    基金業的發展就從來不是一帆風順的，即便著名的基金如富達、量子旗下的基金也曾經歷過慘澹經營期。但從總體看，基金業不斷擴張的發展史已顯示出這種集合投資制度的強大生命力。國內基金業的發展歷程雖很短暫，但我們有理由相信，美好的明天始自今日。

    （本系列由中國證券業協會基金公會協辦/中證網）2002年6月17日