昨日,中國證監會發佈了《外資參股證券公司設立規則》和《外資參股基金管理公司設立規則》。這兩項規則將於今年7月1日起實施。業內人士認為,這兩項規則的頒布實施,既是履行我國政府加入世界貿易組織的承諾、進一步提高我國證券業對外開放水準的需要,也是促進國內證券公司和基金管理公司提高管理水準,加速國際化進程的重要措施,標誌著我國證券公司、基金管理公司與外資的合資步入了實質性的階段。
廣發證券總裁方加春認為,對證券公司而言,《規則》的發佈實施將增強券商的緊迫感、促進券商國際化進程。具體表現在:第一,國內證券公司的隊伍將進一步壯大,競爭將進一步趨於激烈。一方面,國內證券市場的參與者隊伍將擴大,合資券商將參與國內市場競爭;另一方面,《規則》所稱境內股東並不局限于證券公司,這為其他機構進入證券業打開了政策大門。第二,國內證券公司短期內提升競爭力的緊迫感增強。面對合資券商的競爭,國內證券公司必須迅速提高管理水準和專業技能。第三,將促進國內證券公司國際化進程。國內證券公司將借助參股公司平臺,獲得大量國際業務機會。國內證券公司將首次獲得境外上市外資股的承銷和經紀資格,有利於國內證券公司的國際化。第四,將促進國內證券公司抓緊時間壯大自身。《規則》規定外資參股證券公司的組織形式為“有限責任公司”。這樣,國內證券公司在上市方面具有時間上的優勢。另外,境內股東(包括內資證券公司)處於相對控股地位,有利於國內證券公司借助參股公司平臺迅速成長。他表示,廣發證券將積極創造條件,按照金融集團化的發展方向組建外資參股證券公司和外資參股基金管理公司,透過這個平臺大力培養國際化人才,推進人才、機構和業務的國際化。
國泰基金管理有限公司總經理李春平説,經過4年多的實踐,中國的基金管理公司不斷壯大,管理的基金規模不斷擴大,管理水準和服務能力不斷提升。但是與國外的成熟市場相比,特別是在管理經驗、專業技能、投資理念、規範運作、業務創新和客戶服務等方面,還存在不少差距。通過外資參股組建中外合資基金管理公司,可以更好地與國際接軌,借鑒國外先進的經驗,提升基金公司的管理水準,增強行業的總體服務能力,加快行業的發展。同時,也可以通過發展中外合資基金公司,為中國資本市場同國外資本市場的接軌做好橋梁和仲介打好基礎。國泰基金公司與瑞士銀行就組建中外合資基金管理進行了前期準備工作,這個規定的頒布提供了依據,有利於我們推進組建中外合資基金管理公司的工作。
南方基金管理有限公司總經理高良玉表示,此次出臺的《規則》,明確了合資基金公司的比例和業務範圍,極具操作性。通過設立合資的基金公司,將會增強我國基金管理公司的運作水準和抗風險能力。對比兩個《規則》我們可以看出,新規則對基金管理行業適用了更高的開放度,這對我們新興的基金管理公司提供了更大的機會,將進一步提高資産管理這個新興行業的水準,提高公信力,提高規範化運作水準,促進行業廣度與深度的開發。外資更深層次地進入我國地基金行業,將加劇基金行業競爭,使基金管理公司更快地適應國際化的競爭需要,提升基金公司的管理水準。
(中證網) 2002年6月5日