董事會試點企業年內有望達到16家
本報北京電 國資委副主任邵寧昨日在清華EMBA畢業論壇上表示,今後央企上市方向是整體上市,今年國有獨資公司董事會試點企業可能會達到16家。
邵寧説,從改制效果看,央企境外上市比境內上市效果好。公司治理結構與其所依託的證券市場是挂在一起的,證券市場的水準決定了公司治理的水準,如果依託的市場規範,監管嚴格,公司治理水準也相對會比較高。
邵寧認為,境外上市央企以“A+H”形式回歸符合國情。他認為,央企境外上市主要是引入市場機制,但同時也需要讓境內的投資者分享好的投資機會。
邵寧表示,央企優質資産部分上市的結果,就是集團公司背著包袱存續企業控股上市公司,這種模式是無奈的選擇,但不是一個好的選擇。今後央企上市方向是整體上市,具備整體上市條件的公司,應盡可能整體上市。國資委正推動央企朝整體上市方向運作。邵寧指出,寶鋼現在集團公司控制資産不到10%,已經近似于整體上市。不具備整體上市的企業,國資委將要求集團公司逐步消化存續企業,最後把存續企業消化完以後合併,通過這種方式逐步實現整體上市。
邵寧透露,今年國有獨資公司董事會試點企業可能會達到16戶。他表示,國資委推行國有獨資公司董事會試點有四個原則。第一是出資人要進入企業。由於國資委作為出資人不是內行,所以要選聘一批內行作為代表進入企業參與決策。第二是要改善董事會的構成,逐步減少決策層和執行層的交叉任職,最終使之分開。第三是轉變國資委的執行,企業設立董事會後,國資委代行的職責就要交給董事會。第四是繼續發揮外部監事會的作用,以保證企業財務數據的真實性和企業運作。
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