全國保險工作座談會在長沙召開

昨天上午，全國保險工作座談會（南片）在湖南長沙召開。如何貫徹落實保險“國十條”，推進保險業自主創新、拓寬服務領域等成為主要議題。

中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊對會議作了重要批示。批示指出，今後一個時期，要把貫徹落實《國務院關於保險業改革發展的若干意見》作為保險業的中心任務。要推進自主創新，拓寬服務領域，提高服務水準，著力解決保險業與經濟社會發展和人民生活需求不相適應的矛盾；要繼續深化改革，完善保險公司的治理結構，建立有效的風險內控機制；要進一步提高監管水準，完善法規制度，防範化解風險；加快保險信用體系建設，切實保護被保險人的合法權益。

中國保監會主席吳定富出席會議並指出，南方保險業與當地經濟社會發展水準還不相適應，還有較大的發展空間。據統計，去年南方各省（區、市）保險業共實現保費收入2700億元，佔全國總保費的54.8％，比其GDP在全國的佔比低了6.8個百分點。南方各省（區、市）去年每人平均保費為368.5元，比全國平均水準低了7.1元。

吳定富首次為南方各省（區、市）保險業“診脈”，他呼籲各級地方政府一如既往地支援保險業發展，更多地運用保險為經濟社會發展服務。

“十六大以來，保險業發展取得顯著成績。”吳定富在講話中説，圍繞全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的戰略目標，充分發揮保險業經濟補償、資金融通和社會管理功能，在保障經濟、穩定社會、造福人民方面發揮了積極作用，逐步成為“經濟助推器”和“社會穩定器”。

但“我國保險業目前的發展水準較低”，吳定富同時也指出，“覆蓋面不寬、功能作用發揮不充分、産品服務跟不上、全社會的保險意識還需要進一步增強。”

據了解，目前銀行業在我國金融業中佔據主導地位，資本市場和保險市場在金融業中份額較低，我國保險資産佔金融業總資産的比重僅為3.8%，遠低於發達國家20%的平均水準。社會融資主要依賴銀行貸款，短期資金被長期佔用，金融業資産負債結構存在期限錯配的現象。

“從國外情況分析，保險業在現代金融體系中具有舉足輕重的地位，很多有實力的金融集團和金融控股公司都是以保險公司為主體或基礎上組建的”。吳定富指出。

湖南、上海、江蘇、四川和深圳等5省市負責保險工作的政府負責人在座談會上，介紹了積極運用保險機制，服務當地經濟社會發展和加快保險業發展的工作經驗和思路。（許煜 文星明 李文源）