新華網濟南６月３日電（記者張建平 鄧衛華）鼓勵支援中小商業銀行引進合格的境外戰略投資者，借鑒發達市場銀行先進的管理理念及技術，提升我國中小商業銀行的核心競爭力。

    中國銀行業監督管理委員會主席劉明康３日在第二屆全國城市商業銀行開放工作年會上作上述表示。

    近年來，隨著我國銀行業對外開放的不斷深化，以城市商業銀行為代表的中小商業銀行在引進境外戰略投資者方面取得重大進展，成為社會關注的一個熱點。截至目前，已有上海、南京、西安、濟南、北京、杭州、南充、天津、寧波共９家城市商業銀行引進了境外戰略投資者，外資股已佔城市商業銀行所有股權的５％左右。

    劉明康説，這９家城市商業銀行引進境外戰略投資者後，各行的公司治理結構、經營管理理念、內部控制等均發生明顯變化，經營業績明顯改善。實踐證明，引進合格境外戰略投資者有助於解決城市商業銀行內部治理結構和機制不完善的問題，有助於改善和提高資産品質，有助於建立良好的經營管理、內控及風險防範機制，提升競爭力。

    由於多種原因，我國城市商業銀行普遍存在公司治理結構不完善、內控制度不健全、産品開發創新能力不足等問題，嚴重阻礙了城市商業銀行的健康發展。僅僅依靠城市商業銀行自身改革和境內民營企業的加盟難以觸及商業銀行的根本問題，迫切需要引進境外戰略投資者推動銀行業的改革和發展。

    劉明康對城市商業銀行開放工作提出四點要求：引進境外戰略投資者的最終目的是學習發達市場銀行的先進理念、技術和管理經驗，提升城市商業銀行的管理水準和核心競爭力；根據自身特點、市場定位和發展戰略，選擇與自身實力相匹配、業務具有一定互補性、發展戰略與經營理念基本一致的境外戰略投資者；高度重視合作項目的落實工作，儘快將外方的先進技術和管理經驗“本土化”，著力培育和提升自身的創新能力；著力培養出一批本土化的、具有國際視野的高素質經營管理人才。

    積極鼓勵吸引合格的境內外戰略投資者參與中資銀行改革重組，是中國銀行業改革開放的一項重要戰略。近年來，中外資銀行合作十分活躍，在華外資銀行獲得快速發展，中國銀行業發生著深刻的變化。

    據統計，截至去年１０月末，已有１９家境外投資者入股１６家中資銀行，外資投資金額已超過１６５億美元，佔國內銀行業總資本的１５％左右；２０個國家和地區的７１家外國銀行在中國設立了２３８家營業性機構；外資銀行在華資産總額達到８４５億美元，佔中國銀行業金融機構資産總額２％左右，外資銀行在華外匯貸款總額佔我國金融機構外匯貸款總額２０％左右。

    ２００５年，在銀行監管部門倡導下，已經引進境外戰略投資者的城市商業銀行商定，每年定期舉行城市商業銀行開放工作年會。第一屆城市商業銀行開放工作年會于去年１２月在上海舉行。