新華網博鰲(海南)4月22日電(記者顏昊 王優玲)中國銀監會副主席蔣定之22日在此間表示,中國銀行業重組改革的一大特點是大膽引進國內外戰略投資者,引進戰略投資的導向主要是引“智”,而非引“資”。
“引進戰略投資者,要重在學習和引進國外發達銀行先進的服務理念和管理制度,以及産品開發和維護的技術,以迅速提升我國銀行業的核心競爭能力。”蔣定之説,中國國有商業銀行的重組上市,已經引起亞太地區乃至全球矚目。國內外戰略投資者的引進不但充實了銀行資本金,也實現了銀行資産價值的最大化。
建行、中行、工行引入國際戰略投資者的步伐正在緊鑼密鼓地進行。據蔣定之介紹,匯豐銀行向交通銀行派出一位高級管理人員和兩名董事,兩名董事分別加入審計委員會和人事薪酬委員會,並正在推進擬定的多個合作項目。
蔣定之説,引進戰略投資者能從根本上改變中國國有商業銀行産權結構國資獨有的單一性,實現股權結構多元化,即商業銀行既有國有股也有境內外投資人股,上市以後還有社會公眾股。
據介紹,目前中國國有商業銀行的投資結構已經發生了很大變化。從2002年到2005年,民營股比例增長10.19%,同期國有企業法人股、地方財政股的比例分別下降4.33%和7.65%。
歷史上,國家曾經為重組國有商業銀行付出了高昂的代價。據蔣定之介紹,央行1998年發行2700億元特別國債,用以充足四大國有商業銀行資本金;1999年剝離了四大商業銀行14000億元的不良資産;2003年,國家又動用600億美金外匯儲備補充中國銀行、中國建設銀行和中國工商銀行的資本金。
蔣定之認為,在投資主體和利益主體多元化的情況下,國家不可能再為國有商業銀行虧損“買單”,從體制上消除了商業銀行指望國家救助的道德風險。此外,引進戰略投資也為實現銀監會高標準監管問責提供了可能。
境外銀行在改變國有銀行公司治理結構和機制、引進先進的技術和管理方法、促進經營方式和盈利模式等三個方面,都不同程度地發揮了積極作用。蔣定之表示,國有商業銀行改革過程中引進戰略投資者,還有助於解決制約中國銀行業科學發展的體制問題。
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