明確提出:先解決政策性歷史包袱後,再進行財務重組

"我們股改的著力點將是整體改制、一次性改制,而不是分拆或者主輔分離。"昨日下午,中國農業銀行副行長韓仲琦對《上海證券報》明確表示。

2005年是股改前奏,2006年農行股改將正式進入日程。韓仲琦表示,農行已經多次對股改方案進行調整,並在方案中明確希望政府提供支援,保證四家國有銀行在平等條件下上路。

分拆上市傳言不實

"此前關於農行分拆上市等傳言並不屬實。"韓仲琦表示,農行曾經多次向有關部門上報股改方案,但至今農業銀行尚未得到上級有關部門的任何正式批文。"我們的方案既沒有被否定,也沒有被敲定。"韓仲琦説。

韓仲琦表示,按照國務院國有銀行股改一行一策的指示,農業銀行最終將選擇整體改制的模式。"一次性改制的成本看似龐大,但情況並非如此,拋開政策性包袱,農行一次性改制的成本與工行相差不大。"

韓仲琦分析,分拆上市可能化解部分分行的風險,但是其他分行的風險積累卻可能更大,"將來農行要付出更大的代價。"他説。

此外,鋻於農行情況複雜,韓仲琦還預測,即使農行完成了股份制改革,但是距離公開上市將還有較長的一段距離,不會像其他三家銀行那樣緊接海外上市。

戰略投資者鎖定長期夥伴

"目前農行尚無引進外資的計劃,但是可以肯定地説,將來我們的戰略投資者將來自和農行保持長期合作關係的國際銀行。"韓仲琦表示。

目前農業銀行與世界一百多個地區的一千家銀行存在代理關係。同時2005年,農業銀行86名高級員工被派遣到海外關係密切的數家銀行,進行學習培訓。"這些受訓地銀行與我們保持良好合作。"韓仲琦言下之意是,未來戰略投資者很可能從中誕生。

而據有關人士透露,上述銀行分佈于美國及歐洲,並且大部分為國際性大銀行,而並非傳統意義上的農業性銀行。

此外知情人士透露,農業銀行已經與某外資銀行就成立基金公司簽署投資意向協議,而該家外資銀行很可能與農行達成長期合作。

呼籲處理政策性包袱

農行對國家支援的需求比其他任何國有銀行都更為渴望。

據悉,在上報的股改方案中,農行已明確提出希望國家幫助解決政策性歷史包袱。"如果剝除政策性的歷史包袱,農行的資産品質與股改前的其他三家銀行將大體處在同一個平臺上。"韓仲琦説。

韓仲琦表示,農業銀行的股改將不會脫離對農業的支援,將繼續與建設社會主義新農村相聯接。

此前有傳言,農行政策性支農業務將被劃歸至中國農業發展銀行,從而成為真正意義上的商業銀行。但是昨天韓仲琦表示,由於股改方案尚未敲定,上述業務的歸屬問題還無法被明確。

資料顯示,目前農業銀行擁有涉農貸款餘額9000億元,佔貸款總額的38.8%,農行縣或縣級以下區域的機構和人員佔比分別為61%和51%。

[背景] 改制較其他行困難

"農行目前是唯一一家國有獨資商業銀行,"韓仲琦表示,除開政策性歷史包袱,農業銀行整體改制也將較其他三家銀行更為複雜和困難。

現階段,雖然農行已經撤並約兩萬個網點,但是仍擁有31000多個機構網點,分別為工行、中行的1.46倍和2.74倍；同時,在分流16萬員工之後農行還擁有48萬員工,比工行多出10余萬人；此外,截至2005年年底,農行不良貸款餘額高達7398億人民幣,不良資産率為26.31%。

隨著農行加大清收盤活力度,按照可比口徑計算,貸款不良率實際比去年初下降2.37個百分點。但是鋻於該行在摸底清查的基礎上,調整進賬歷史沉澱的521億元不良資産,因此年末不良貸款率僅比年初下降0.51個百分點。由此也可以看出,歷史包袱對該行股改工作影響巨大。