--解讀加拿大新移民法的影響
新移民法無職業限制 將增加申請的不確定性
新移民法出臺後在很多方面發生了變化,例如,新法取消了技術移民申請人的職業打分及限制,並且工作經驗的打分政策與現行法律也有很大差別。
現行移民法工作經驗滿分為8分,佔總分(110分)的比率較低(7%左右)。新移民法將工作經驗分數提升為25分,佔總分(100分)的比率為25%。新法中一年工作經驗為10分,兩年為15分,三年為20分,四年及四年以上為25分。從這一變化可以看出:新移民法將更加強調工作經驗,換言之工作經驗較短的申請人將造成很大的申請障礙。
新法在工作經驗上另一個變化趨勢是取消職業限制,這一變化將使目前無法申請的職業,例如外貿、醫生、教師等人士具備了申請資格,從而使目前具備申請優勢的職業,如:電腦、工程師類申請人失去申請優勢。而且移民官在職業審查方面不是目前按職業列別區分並依據移民法的職業描述給予結論,而是由於取消職業限制,使移民官主觀判斷性加強,從而使目前比較好申請的職業加大申請風險。
綜上所述:新移民法執行後,目前符合技術移民資格的年輕申請人,例如在電腦領域和工程技術領域的申請人,特別是工作年限較短的申請人,將失去絕對優勢,並增加申請的不確定性。
新移民法改變對申請人適應能力的評估
即將頒布實施的C-11對申請人適應能力的評價有了新的標準,該項的滿分仍然是10分,申請人屬於以下情況可以獲得相應的分數:
配偶具有碩士以上的學位:5分
配偶具有學士或3年以上大專學歷:4分
配偶具有1年以上大專學歷:3分
有過1年以上在加拿大全職工作經歷:5分
有過1年以上在加拿大的高中以上的教育經歷:5分
有加拿大僱主的雇用通知:5分
在加拿大有親屬:5分
從新的適應能力評價標準中我們可以看到,配偶的教育背景對申請意義重大,而現行移民評分標準對未婚和已婚的申請人一視同仁,所以如果你近期沒有結婚的打算,同時又準備移民,應該在新法實施前提出申請。
對於加拿大僱主的雇用信一項,移民部做出的解釋是:一個來自加拿大僱主的雇用通知將十分重要,包括家庭生意和小生意都可以被接受,但是已經取得預定工作加分(10)的申請人此項將不再加分。加拿大移民部對那些可以與加拿大僱主達成雇用協議,但卻無法取得政府工作許可的人放寬了限制。
而在過去評分體系中舉足輕重的親屬加分成為適應能力分的一部分,大大降低了親屬關係給申請人資格帶來的提升,因此,如果你現在可以獲得親屬加分,應該在新法實施前提出申請。
新移民法中語言評估方式的重大改變
在新、舊移民法即將交替之際,語言評估分數倍受關注。
在舊移民法中語言分數的第一外語分為0、2、6、7、8、9六檔,第二外語分為0、3、6三檔。
理工類申請人由於其他基本分數較高,因此語言成績只需達到6分、甚至2分就可以獲得成功,也就是説如果其他條件相當的申請人在語言上有些差異,但最終結果是一樣可以通過的。文科類申請人只要通過自身的努力學習,可以爭取獲得語言高分,從而使自己獲得成功。如果申請人除了會第一外語外,還會些第二外語,更可以得到加分的優惠,使成功率大大提高。
新移民法中在語言方面的評估方式變化很大。第一外語分為0、8、16三檔,第二外語分為0、4兩檔。
第一外語和第二外語只有在達到非常流利的程度情況下,才可獲最高分,中等水準的第一外語可獲8分,再低水準只能得0分。第二外語一旦不是流利水準,一律0分。這樣一來就使很多語言水準中等的申請人分數大大降低,而這類申請人所佔比重在所有加拿大技術移民申請人中是非常大的。
(注:第一外語和第二外語是指英語和法語)
新移民法關於申請人教育背景的新要求
在目前的移民法中,教育背景最高分為16分,佔總分的14.5%。新法正式實施之後,教育背景最高分為25,佔總分的25%,增加了10.5個百分點。可見新法更重視申請人的受教育程度,而且學士和碩士、博士之間的差距將拉大。相對於擁有碩士、博士學位的技術移民申請人,僅有學士學位的技術移民申請人在新移民法正式實施後只能夠獲得20分,必須通過其他方面的優勢來增加總分,或者在新法實施之前將申請材料遞交到加拿大使館。
現行加拿大技術移民打分方法
現行評估記分項目 現行各項目分值
1.年齡(總分10分)
21-44歲 10
每增減1歲-2
2.教育(總分16分)
博士及碩士學位16
學士學位 15
三年制大專文憑13
二年制大專13
一年制專業文憑10
高中 10
3.職業需求(總分10分)
4.教育培訓指數(總分18分)
5.人口分佈因素(總分10分,中國地區固定分值8分)
6.語言能力(英語和法語,總分15分)
第一外語流暢 9
第一外語良好 6
第一外語差2
第二外語流暢 6
第二外語良好 3
第二外語差0
7、工作經驗(總分8分)
如果申請人的教育培訓指數達到15分以上:
一年工作經驗 2
二年工作經驗 4
三年工作經驗 6
四年及以上工作經驗8
如果申請人的教育培訓指數在15分以下,包括15分,工作經驗得分最高只有6分。
8、預先獲得安排好的工作(總分10分)
9、適應能力(總分10分)
現行技術移民資格打分方法總分112分,合格分70。
新浪網2001年12月18日