據介紹，我省現行的大中專院校學生戶籍管理辦法，是産生於計劃經濟條件下的管理模式。隨著改革開放、市場經濟的發展和教育體制的進一步深化，現行學生戶籍管理辦法已不適應形式發展的需要。一是招生規模逐年擴大，新生戶口遷入和畢業生戶口遷出時間集中，工作量大，不能保證及時辦理，給學校和公安機關戶籍管理帶來諸多困難。二是畢業生落實就業單位時間延長，畢業生戶口長期滯留學校，“持證不入”、“人戶分離”和無戶籍現象十分突出，造成戶籍管理混亂，影響了人口統計和畢業生就業。當前，糧油供應已走向市場，戶籍管理、學生就業、勞動用工等制度的一系列改革，已為大學生戶籍改革創造了條件。因此，改革大中專院校新生戶口遷移制度勢在必行。

    劉國慶解釋説，此次改革只是戶籍管理方法的改變，對農村籍大學生不會造成不利影響。新的辦法規定，被高校錄取的農村籍新生，憑錄取通知書、准考證、戶口簿、居民身份證，可在原籍辦理戶口“農轉非”，畢業後可憑畢業證、就業報到證、接收單位證明將戶口遷至工作地。學生在校期間按暫住人口管理，只登記不辦暫住證、不收費。同時，新生入學不遷戶口，既省去了繁瑣的手續，減輕了學校負擔，也方便了學校管理和學生就業。

    省公安廳有關人士指出，當前我們正在進行的戶籍制度改革，是根據市場經濟發展的需要進行必要的改進和完善，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，戶籍制度必將隨著各方面的改革而逐步淡化。但由於還存在著人口、教育、社會保障等多方面的巨大壓力，戶籍制度在短期內還難以完全取消。

    《河南日報》2002-04-06