“單位就業人員”這一反映就業品質的指標，在過去的一年中得到了快速的增長。

近日，《第一財經日報》從勞動和社會保障部獲悉，《2005年勞動和社會保障事業發展統計公報》即將公佈。其中數據顯示，到2005年末，城鎮就業人員27331萬人,比上年末凈增加855萬人。其中單位就業人員11404萬人，比上年末增加305萬人。這意味著城鎮新增加的就業人員中去正規單位就業的佔到了三分之一左右。

國家發改委經濟研究所副所長楊宜勇認為，這種變化表明,中國勞動力市場近年來以非正規崗位為主渠道的就業方式正在發生量變。

城鎮單位就業情況是一項實行了多年的統計形式，統計的範圍是除私營、個體就業人員以外的城鎮單位就業人員，它大致可以反映出實現了較為穩定就業人員的數量。

在研究勞動力市場專家們眼中，單位就業是一個非常重要的信號，它代表了就業品質的提升。從國有企業大規模實行下崗以來，這一指標就一直處於減少的狀態，這意味著正規單位容納就業的能力正在下降，更多的人不得不進行非正規就業。

楊宜勇表示，前幾年非正規就業群體佔據就業的主導地位是一個非常危險的信號，它表明勞動者的權益受到了很大的傷害。

直到2004年，單位就業人員才止降轉升，當年實現單位就業人員11099萬人，比上年末增加129萬人，其中在崗職工增加了 84 萬人。2005 年持續了2004 年的走勢，一季度末，城鎮單位就業人員同比增加147.33萬人，成為1996年以來第一季度城鎮單位就業人員首次出現的同比增加。

楊宜勇分析認為，單位就業人數增加的主要原因是國有企業的經營狀況正在好轉，産業結構的調整不僅帶來了經濟效益也帶來了擴大就業的需求。

同時楊宜勇也提醒，中國的就業形勢依然非常嚴峻，單位就業雖然增長了305萬，但也只佔到新增就業的三分之一，剩下三分之二的就業者就業品質仍令人堪憂。而且從絕對數上來看，這些崗位對於總體供大於求的勞動力市場能發揮的作用非常有限。（作者：郭晉暉）