據中國青年報報道,近年頻頻曝光的高校領導幹部和教職員工的職務犯罪案件,引起人們對“象牙塔”內商業賄賂現象的關注。
來自武漢學校的落馬幹部
根據統計,2003年1月至2005年10月,武漢市檢察機關查辦在武漢高校領導幹部職務犯罪案件41件,涉案46人。其中2003年立案5件,2004年立案16件,2005年1至10月立案20件。
這46人中,涉及基建招投標及後勤維修工程領域的18人,佔39%;涉及教材和教學設備採購的6人,佔13%;涉及網路招投標的6人,佔13%;涉及財務管理環節的6人,佔13%;涉及招生錄取環節的7人,佔15%;涉及藥品採購領域的3人,佔7%。
據報道,2005年年底,湖北省有關部門在關於高校領導幹部違紀違法典型案件查處情況通報會上介紹了數例典型案件,其主要發生在高校權力集中、資金流量大的部門或領域,基建、採購、招生等財權部門成了“重災區”。
成金華,武漢大學資産部原部長、採購中心原主任,在負責該校設備採購及工程發包工作中,為他人謀取利益,先後多次收受12家供應商賄賂共計人民幣40多萬元。2005年1月,武昌區人民法院判處其有期徒刑6年。
中南財經政法大學資産管理處原處長馬振傑,利用負責學校大宗設備採購、招投標工作及項目驗收等職務便利,于 2002年9月至2003年12月間,先後11次收受他人財物共計人民幣22萬餘元。2004年12月,武昌區人民法院判處其有期徒刑8年。
劉其泰,華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院原副院長。劉利用分管醫院後勤、基建等工作的職務之便,于1995年至2002年先後收受業務往來單位及個人賄賂共計人民幣22萬多元。2003年12月,武漢市中級人民法院判處其有期徒刑6年6個月。
法學博士解析三大原因
長期關注高等教育發展的法學博士周甲祿分析説,近年教育領域內的商業賄賂呈現高發趨勢,有一定的原因和背景。第一,近幾年是高校迅速擴張發展時期,學校建設規模擴大,高校的經濟活動比以前大大增多。以前,一個學校可能好幾年才會蓋一棟樓,而現在是一年蓋好幾棟大樓。第二是大的社會環境對高校的影響。隨著高校經濟活動越來越頻繁,社會上的一些不良風氣必然滲透到學校中來。第三,目前高校的財務管理很簡單,監管落後,存在不少監管死角。比如教材科,在購買教材過程中通常可以從出版社獲得高達40%~60%的回扣,而這種回扣沒有被納入監管的視野。這不僅損害了國家的利益,更是損害了家長和學生的利益。
實際上,高校已經是一個巨大的經濟活動主體,某部屬院校一年的資金流動就多達20億元。應該改變舊觀念,將學校作為一個重點監管的單位,從體制上截斷伸向高校的商業賄賂之手。 (甘麗華)
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