國務院總理溫家寶23日主持召開國務院常務會議,研究加強農村義務教育和深化農村義務教育經費保障機制改革問題。
會議聽取了財政部、教育部關於加強農村義務教育和深化農村義務教育經費保障機制改革的彙報。會議認為,黨中央、國務院歷來高度重視農村義務教育事業發展,特別是農村稅費改革以來,各級政府進一步加大對農村義務教育的投入力度,實施了國家貧困地區義務
教育工程、農村中小學現代遠端教育工程、西部地區“兩基”攻堅計劃,以及農村貧困家庭中小學生“兩免一補”政策,農村義務教育事業發展取得了顯著成效。但也要看到,我國農村義務教育還存在教育經費保障機制不夠完善,農村學校教育品質和師資水準偏低,農村學生輟學率較高等問題,普及和鞏固農村義務教育的任務十分艱巨,需要通過深化改革、創新機制加以解決。
會議要求,各地區、各部門要切實把農村義務教育擺在優先發展的戰略地位,努力解決制約農村地區普及九年義務教育投入問題,保障農村義務教育持續健康發展。
會議提出了深化農村義務教育保障機制改革的主要內容。一是從2006年開始,全部免除西部地區農村義務教育階段學生學雜費,2007年擴大到中部和東部地區;對貧困家庭學生免費提供教科書並補助寄宿生生活費。二是根據農村中小學公用經費支出的合理需要,提高農村義務教育階段中小學公用經費基本標準。三是建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制,校舍維修改造所需資金,中西部地區由中央和地方共同承擔,東部地區主要由地方承擔,中央適當給予獎勵性支援。四是對中西部及東部部分地區農村中小學教師工資經費給予支援,確保農村中小學教師工資按照國家標準及時足額發放。
會議強調,深化農村義務教育經費保障機制改革涉及面廣,政策性強,任務艱巨。各地區、各有關部門要按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水準、分步組織實施”的原則,加強領導,週密部署,密切配合,協調推進,確保農村義務教育經費保障機制改革工作順利進行。
會議還研究了其他事項。(完)
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