今年上半年，全國鄉鎮企業系統認真貫徹中央農村工作會議和全國農業工作會議精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞服務“三農”這條主線，努力克服生産要素緊張等不利因素的影響，經濟運作總體上延續了平穩增長的良好態勢。

一、生産平穩增長，但增幅有所回落。據鄉鎮企業局統計，上半年，全國鄉鎮企業累計實現增加值22318億元，同比增長11.28%，增幅比一季度回落0.15個百分點，比上年同期下降1.72個百分點；工業增加值15887億元，同比增長11.35%，增幅比一季度回落0.30個百分點，比上年同期下降1.85個百分點；累計完成工業總産值69986億元，銷售産值66612億元，産銷率為95.18%，與一季度持平，産銷銜接良好。

二、經濟效益小幅波動，運作品質有所下降。上半年，累計完成營業收入92136億元，同比增長11.53%，增幅與一季度持平，比上年同期下降1.67個百分點；實現利潤總額5172億元，同比增長11.81%，增幅比一季度回落0.21個百分點，比上年同期下降1.99個百分點；上交稅金2021億元，同比增長13.32%，比一回落0.14個百分點，比上年同期下滑1.08個百分點。

三、外貿出口繼續保持穩定的增長，但增幅比上年同期明顯下降。上半年，全國鄉鎮企業累計完成出口交貨值9012億元，同比增長16.67%，增幅比一季度下降0.2個百分點，比上年同期下降4.93個百分點。

四、農産品加工業發展速度加快，為鄉鎮企業發展起到重要的推動作用。目前全國鄉鎮規模以上（年收入500萬元以上）以農産品為原料的企業（農産品加工業）達39450個，今年上半年累計實現增加值1876億元，同比增長13.10%，比全部規模工業增幅低0.42個百分點（皮革、傢具、木材加工、造紙等行業下降較多），但食品工業（食品加工、食品製造和飲料製造業）增長迅速。目前，食品工業企業有13376個，上半年累計實現增加值745億元，同比增長16.27%，是鄉鎮工業增長最快的行業。農産品加工業的快速發展對推進農業産業化經營，延長農業産業鏈和增加農民收入起到了極大的促進作用。

五、勞動者報酬較快增長，農民從鄉鎮企業獲得的工資性收入進一步增加。上半年，鄉鎮企業支付勞動者報酬4812億元，同比增長6.3%；農村居民每人平均獲收入512元，比上年同期增長6.1%，增加29元。

六、“藍色證書”培訓工程的啟動拓寬了農村勞動力業渠道。在去年在全國部分省市進行了“藍色證書”培訓工程試點工作的基礎上，今年上半年各省市有針對性的崗前培訓、定向培訓達150多萬人。據四川、重慶、北京、寧夏、甘肅、河南、黑龍江等省市反映，當地的勞務輸出組織將經過培訓的農民工輸送到東部地區很受用工單位的青睞，有效地減少了農民工無序流動。今年上半年，全國鄉鎮企業新增就業168萬人，比上年同期增加24萬人。

分析今年上半年鄉鎮企業穩定發展的原因，歸納起來主要有以下幾個方面：

一是固定資産投資的快速增長和技術改造步伐的加快，直接帶動鄉鎮企業的發展。2004年鄉鎮企業完成固定資産投資14000多億元，其中40%左右為技改投資，當年新增固定資産9000多億元，大批新建和改建完成的企業為今年鄉鎮企業的持續發展奠定了堅實的物質基礎。

二是招商引資成效顯著，投資環境進一步改善。2004年，全國鄉鎮企業吸引外資達256億美元，比上年增長17.43%。大量的外資引進和“三資”企業的投産為今年鄉鎮企業的發展注入了新的活力。另外，東部發達地區投資西部的力度也很大，僅浙江民資投資西部的資金就超過1000億元，並且産生了很好的經濟效益和社會效益。

三是出口的穩定增長拓寬了市場，有效地帶動了鄉鎮企業的發展。今年上半年，鄉鎮企業出口交貨值已佔鄉鎮工業總産值的11.56%，出口的拉動作用是明顯的。

四是城鄉居民的收入增加，購買力和消費水準普遍提高，直接帶動了農村二三産業的發展。以北京為例，今年上半年北京市郊區延慶、懷柔、密雲、平谷、昌平等十個遠郊區縣的民俗旅遊接待城裏遊客突破580萬人次，收入4.1億元，同比增長31.4%，接待人數和旅遊收入均創歷史新高。

五是國家“中部崛起”戰略的實施使中部地區一些大中城市周圍的鄉鎮企業迅速成長壯大。河南省委、省政府提出的以鄭州為中心的包括洛陽、開封、新鄉等九城市組成的中原城市群隆起帶，近幾年以其獨特的資源優勢和區位優勢承東啟西，強抓機遇，各展所長，竟相發展，紛紛制定工業興市、加快農村城鎮化建設的具體措施，鄉鎮企業迅速發展。此外，安徽省包括合肥在內的沿江城市發展帶、江西的“昌九”工業走廊、湖南的“長株潭”三角經濟區等已經成為本省及中部地區鄉鎮企業發展最具活力的地區。