新華網上海4月12日電  最近為房地産市場降溫的政策紛紛出籠，然而從銀行、市場的資訊反饋表明，在一系列的“組合拳”打出後，市場反應還不明顯，上海的購房熱潮也沒有因為房貸利率的升高有明顯的降低，政策效應還有待觀察。

3月17日，央行出臺了《關於調整商業銀行住房信貸政策和超額準備金存款利率的通知》，被部分人解讀為房貸新政的“大棒”揮向了普通購房者。就此，央行副行長吳曉靈解釋説，央行調整的主要對象不是買房的普通老百姓，購房者短期會增加利息支出，但是如果金融政策和其他各方面政策配套能夠抑制房地産價格上升過快的勢頭，就保證了老百姓的根本利益。針對央行的房貸利率調整政策，上海市銀行同業公會正式通過了《關於進一步加強個人住房貸款管理的指引》，要求商業銀行嚴格防範個人住房貸款風險，同時要求對購買第二套房提高購房首付成數，購買第三套房以上，大幅提高首付成數，上浮房貸利率。對一年內轉讓的新購房屋，不提供轉按揭服務。各商業銀行紛紛響應此政策調整：中國工商銀行上海市分行表示，5年期以上的個人住房貸款利率執行基準利率(即6.12%)，可根據客戶的不同情況適當浮動，最低下浮10%(即5.508%)，最低首付款比例維持原有規定不變，原則上多買一套房最低首付款比例加一成。如貸款購買第一套房，最低首付款比例可為20%；買第二套房則為30%。貸款購買二手房的，最低首付款比例在30%或30%以上。

中國銀行上海市分行表示，借款人貸款購買第一套住房，貸款利率按照基準利率的0.9倍(即5.508%)執行。同一借款人貸款購買第二套及第二套以上住房，貸款利率按基準利率(即6.12%)執行。購買第一套一手非高檔商品房，首付款比例最低可為20%。購買第一套高檔商品房或二手房，首付款最低為30%。以後每通過貸款購買一套住房，最低首付款比例加一成。

有專家表示，房貸政策調整後，商業銀行擁有了一定的房貸定價空間，可根據實際情況執行下限利率或向上浮動利率，此舉有利於建立科學的利率定價和利率風險管理體系，符合利率市場化改革的方向。據交通銀行上海分行有關人士透露，“組合拳”的出擊，從長期看會使房貸總量有所減少，但目前房貸量減少的勢頭並不很明顯，而且主要是由於銀行強化了個人房貸申請的審查造成。從中國工商銀行上海分行的數據表明，自3月17日房貸升息以來，在工行申請房貸的量有增無減。專家分析，造成這一結果的原因有很多：首先是因為購房行為本身的特殊性，住房需求較為剛性，所以人們一旦確定買房，則不會因為房貸利率的一定浮動而全盤改變計劃。其次，由於政策頒布至今時間較短；市場對政策的反應也許需要更長的一段時間，而目前的統計數據也不能完全説明現狀。另外，住房銷售還受到購房時機、房價等諸多因素的影響，所以短期內不能因為央行政策的變化就確定目前的購房需要變化。但就長期而言，政策的影響應該會使房貸量有所減少。有分析指出，縱觀近期的房貸政策，利率上升的力度還可以承受，稅收可以轉嫁給買家，所以房價反轉並因此引爆房貸風險的可能性不大。也有專家認為，目前不管是投資者還是所謂的投機者，都不可能從市場中撤出，因為民間的富餘資金尚沒有找到更好的理財投資渠道。“股票市場都是機構投資者的天下，個人投資者沒有空間。其他的投資理財領域也沒有放開。”(戴蘇蘇)