發展主體是誰
發展因特網經濟的主體是民營經濟，而且是非常年輕的民營經濟。我對大學裏的“孵化器”有興趣，覺得這裡頭是有機會的。可以想像，只有小學六年級文化水準的農民，都能夠創辦一批企業來，如果讓大學畢業生放開創辦企業，5年之間也一定企業會殺出一批來。越年輕包袱越輕，越容易接受新的技術。中國目前已經受過高等教育的這一代，如果把創業精神樹立起來，一定會有很大的希望。中國應給他們提供舞臺，讓他們好好地試一試。
如果我們老是在考慮是不是國有經濟應在新經濟領域裏佔主體，等想清楚了，機會也就過去了。目前反應快的為什麼是民營經濟，這是由它的體制決定的。
現在越來越明白，發展技術要用這樣的辦法發展——要承認人的産權，要承認知識的産權，要給他更活躍的氣氛。這一點從上到下，從中央政府到地方政府達成比較一致的認識。其實高科技本身不足以支援新經濟，高科技要運用到經濟當中去，還要很多其他環節。
要不要改革現有體制
拿國內因特網公司上市難問題來説，其實國務院在1996年、1997年發佈過行政性法規，所有在中國註冊的事業法人、企業法人，都可以從事因特耐特，並沒有所有制、中國人外國人的限制，因為它本來就是開放的。因此一個所謂透明的、更加簡便的管制框架非常重要。現有管制最大的問題是沒有透明度，搞不清楚什麼條件可以走，於是大家就各自下功夫，你找審批單位，這便涉及到了行政改革的問題。我這裡強調規制，是因為行政部門沒有法制約束，審批手續過多過濫，新經濟是搞不成的。新經濟對時間更敏感，並且它在早期得不到資源就起不來了，我們就看不到它今後往哪走了。
回到對新經濟的理解，問題並不是它的宏觀圖像，也不是它的技術特徵，重要的是它的體制特徵。我理解法制的普遍性原則裏包含著法律沒有説“不”的，你都可以去做。新的東西起來之後，很可能原來的規制就不適用了，及時的調整非常重要。
作者係北京大學中國經濟研究中心教授
《人民日報》 2000.10.08
