石油漲價、燃煤緊張、拉閘限電……席捲全中國的能源緊張考驗著北方城市的暖氣供應。
進入10月以來,全國三分之二地區氣溫開始下降,北方不少地區最低氣溫已到零度以下。冬季採暖是中國北方大部分地區居民的基本生活需求,中國每年採暖期較長,少則4個月,多的達6個月之久。
據29日出版的《工人日報》報道,中國北方供暖的城市今年無一例外都面臨能源緊張的考驗。以吉林省為例,往年到9月底供熱企業儲煤應達年用煤總量的80%,而今年供熱用煤的儲量不足40%;長春市每年鍋爐供熱用煤為306萬噸,現只有總量的40%入庫;在吉林市,每年鍋爐供熱用煤為46.5萬噸,現也才入庫42%;如此供熱用煤緊張狀況在吉林省其他城市同樣存在。燃煤緊張的狀況同樣波及到北京。預計北京冬季煤炭需求為1460萬噸。受全國煤炭資源緊、運輸難、價格高等因素影響,目前北京市電煤庫存在警戒線以下運作,鍋爐及民用燃煤庫儲煤率不足45%。對於北京來説,影響供暖的不僅僅是燃煤,原油價格的變化也會波及到部分市民的冬季取暖。北京市目前的供暖方式有三種,即天然氣供暖、燃煤供暖、燃油供暖。最近幾年,為防止大氣污染,北京城區的鍋爐大多變燃煤為燃氣或燃油。隨著石油價格的上調,最先承受成本壓力的還是提供燃油供暖的公司。
針對今冬供暖煤炭供應緊缺的局面,各地政府和供暖企業都採取相應政策措施。為應對燃煤價格、燃油價格上漲帶來的供暖成本增加,各地政府也紛紛出招救市。瀋陽市區兩級政府將籌資2.4億元保證沈城供暖,其中的1.2億元給每平方米的供暖面積補助1元錢,還有1.2億元是用來對低保戶和困難企業進行補助。長春市拿出9000萬元應急資金,集中採購30萬噸煤。針對熱力公司承受的成本壓力,專家認為,必須制定和實施適當的政策,支援供熱體制改革的順利進行。同時保證燃煤供應及價格、財政、稅收及其他配套政策,解決供熱企業燃煤儲備不足問題。
新華網 2004年10月29日