三大石油巨頭海外拓展步伐加快

自1993年我國成為石油凈進口國以來，石油進口量逐年增加。去年已經超過8000萬噸，約佔國內石油消費總量的30%。據商務部市場運作調節司預測，今年我國原油進口量將超過1億噸。中國石油消費對國際市場依存度越來越大。

石油是國家經濟社會發展和國防必需的重要戰略物資，石油安全是關係到我國在21世紀實現全面建設小康社會、進而基本實現現代化目標的重大戰略問題。隨著我國石油對外依存度的加大，石油戰略安全問題，已經十分嚴峻地擺在我們面前。

高油價風險凸顯“走出去”要義

專家指出，中國經濟的發展就石油而言目前面臨著兩個難以避免的問題：一是石油消費量顯著增加；二是經濟受石油資源約束度增大和石油對外依存在度的提高。要確保石油安全，除了建立石油戰略儲備之外，還要堅定地走石油資源地多元化的道路，想方設法廣辟油源，以避免資源地單一可能帶來的風險。

長期關注國際石油問題的新華社國際問題研究中心研究員楊元華告訴《經濟參考報》記者，目前，由於我國缺乏必要的石油戰略儲備能力，對石油突發性供應中斷和油價大幅度波動的應變能力較差。未來隨著進口石油數量的增加和國際市場油價的波動，進口石油資源的安全性亟待解決。與石油高價位相比，國際局勢緊張，尤其是戰爭時的石油供應保障是一個更加緊迫的問題。

“一個國家的能源政策，若不站在全球的角度去考慮，可能就不是一種切實可行的方案。因為現在所有國家都是整個全球市場的組成部分。”中國石油和化學工業協會的一位能源專家在接受《經濟參考報》記者採訪時説，探求我國石油安全危機的化解之道，一個重要策略就是要讓我國石油企業“走出去”，以市場化手段積極架構國際化經營戰略。

據了解，目前我國對海外石油資源的利用，除了由政府指定的企業在國際市場上進行期貨及現貨貿易外，也包括在勘探、開採等領域與外方進行合作。很多合作項目都採取“份額油”的方式，即中國在當地的石油建設項目中參股或投資，每年從該項目的石油産量中分取一定的份額。這樣做可以保證拿到手的是實物，石油進口量不至於受價格波動太大影響。充足的海外石油産量，可以很大程度上抵消石油高價位對經濟的衝擊，穩定國內石油化學工業的發展。

“走出去”買油不如“走出去”採油

國務院發展研究中心陳淮先生認為，在我國新的石油戰略中，重點應當放在如何全方位參與國際市場競爭，在競爭中化解市場的風險。他説，中國不能總是“走出去”買油，關鍵是要利用現有技術和資金到國外採油，充分利用他國的資源，實現石油供應的多元化，規避當前石油集中帶來的風險，避免價格波動帶來的影響。

中國石油天然氣集團公司是我國最早走出去的大型企業。在今年早些時候北京召開的石油國際合作會議上，中石油副總經理周吉平接受《經濟參考報》記者採訪時説：“在實施國際化經營中，中國石油的海外投資項目已經從單一油氣合作開採到石油工業一體化運作，開始進入自我積累、滾動發展的良性迴圈階段。經過十年的探索和發展，中國石油積累了在海外開展不同規模和不同合作模式項目的開發、建設與管理經驗。”

據了解，中石油正在執行的44個海外石油投資項目，分佈於世界4大洲18個國家。基本上形成了4個海外油氣生産基地，即北非地區、中亞地區、南美地區和亞澳地區。業務範圍包括油氣勘探開發、生産銷售、煉油化工及成品油銷售等領域。最新統計顯示，中石油海外原油作業産量達2548萬噸，獲得權益原油産量1304萬噸；天然氣作業産量19.2億立方米，獲得權益産量13.9億立方米。從1998年至2003年，海外原油作業産量增加了6.78倍，權益産量增加了5.11倍。

中國石油化工集團公司近年來也大大加快了“走出去”的步伐。據集團公司總經理陳同海透露，中石化集團目前已在伊朗、沙特、加彭、哈薩克、葉門及厄瓜多五個國家參與當地的石油及天然氣項目，並已簽訂了項目協議。其中，中石化國際勘探工程公司于2003年12月31日在伊朗卡山區塊風險勘探中成功打出高産油氣井。據美國東西方研究中心能源研究員吳康介紹，中石化同時還參與了世界第二大油田阿扎德幹德油田北部區塊的競標。

特別值得一提的是，今年3月，中石化集團和沙特阿美石油公司及沙特王國石油部簽署了魯卜哈利盆地B區塊天然氣風險勘探開發協議，據介紹，這是我國實施“走出去”戰略10年來第一次正式登陸世界最大的油氣富集區——沙烏地阿拉伯。

中國海洋石油總公司也是中國石油企業“走出去”的生力軍。2002年中海油斥資12億美元收購了澳大利亞和印度尼西亞的三塊石油天然氣田，特別是以5.58億美元購買西班牙瑞普索公司在印度尼西亞5個海上油田的部分石油資産，這是目前中國公司並購國外資産數額最大的項目之一。中海油這一跨國資産並購將為其帶來每年4000萬桶、約500萬噸石油的份額。經過這次並購，中海油現在已經成為印尼最大的海上石油生産商。

中石油、中海油等在海外油氣資源的收購和參股方面，也取得了長足進展。根據中石油集團公司的規劃，到2005年，其海外油田産量將達到3500萬噸，2010年達到5000萬噸；而中海油預期到2005年，海外油氣總産量也將達到2200萬桶到2400萬桶(每噸大約折合7桶)。

中國石油企業海外拓展任重道遠

人們已越來越清醒地意識到，只有掌握油源，才能從根本上改變國際油市一打噴嚏國內油市就感冒的現狀。來自石油化工協會的一份資料顯示，近年來以中石油、中石化和中海油為代表的我國石油企業“走出去”的步伐也明顯加快。三大石油巨頭充分發揮自身特色並運用成熟的配套技術，參與資源國油氣勘探開發項目，尋求各種形式的深入合作。統計表明，目前我國油企同海外油源的合作範圍已擴展到中亞俄羅斯、亞塞拜然、哈薩克，東南亞印尼、緬甸，中東利比亞、伊朗、阿曼和中南美洲委內瑞拉，非洲蘇丹等地。

可以預計，在以後的日子裏，中國石油企業還將進一步加快海外擴張的步伐。然而，據有關專家分析，隨著國際石油市場風雲變幻，世界各國特別是發達國家對石油資源的競爭將更趨激烈，中國油企海外展業的道路將異常艱辛。

首先，同業競爭異常殘酷。全球的石油巨頭都在圈地，差不多所有有油氣資源的國家，早已有美國及歐洲的石油巨頭的勢力，要加入這類俱樂部並不容易。因為國際石油巨頭為了保護自己的利益，必然採取排擠措施。中海油及中石化收購哈薩克裏海油氣資産失敗便是一例。

其次，地緣政治壓力巨大。伊拉克戰爭的結束，意味著世界能源地緣政治格局和世界石油市場格局正在發生著重大變化，世界石油業開始步入一個微妙的勢力重劃階段。可以看到，隨著我國國內石油供應進一步吃緊，我國將會在未來幾年加大從海外進口石油的力度。在石油供應渠道上應多樣化，避免更多的依賴於中東地區。

由此，專家指出，中國石油企業“走出去”的道路不可能一帆風順。三大石油巨頭必須全面掌握並精妙運用國際市場的遊戲規則，同時仔細研究並充分利用微妙的國際關係，尋求企業生存和發展空間。

經濟參考報 2004年09月21日