歐盟6月底草擬完畢的對華市場經濟狀況“最初評估報告”，並沒有按照預期的那樣，對歐盟是否承認中國“完全市場經濟地位”給出一個明確的答覆。有關專家認為，歐盟出於一些考慮，在這個問題上採取了“拖延”的戰術。

首先，歐盟委員會即將進行換屆，這是一個客觀原因。今年10月，現任歐盟委員會班子，包括歐委會主席普羅迪、對外貿易委員拉米，將任期屆滿。在3個月的時間裏，現任歐盟委員會實際上是一個“跛腳鴨”，對許多重大問題心有餘而力不足。因此，不可能匆匆對中國“市場經濟地位”問題做出突破性決策。

其次，雖然歐中經貿關係迅速緊密，但雙方依然存在一些小的貿易摩擦。比如今年年初圍繞中國焦炭出口限制而産生的貿易摩擦。在許多問題上，歐盟依然希望通過“市場經濟地位”這張牌，為自己贏得更多的籌碼。

第三，歐盟擔心清除貿易障礙之後，歐盟對華貿易逆差急劇增加。據歐盟的統計數據，歐盟對華貿易逆差目前大約500億歐元。拉米曾不止一次表示，雖然目前的逆差對歐盟沒有形成太大問題，但歐盟也承受了“不小的內部壓力”，歐盟必須確保對華貿易逆差“控制在正常範圍之內”。

第四，由於中國一些産品的競爭力較強，歐盟擔心這些産品對反傾銷的應訴能力加強後，會對歐盟市場造成衝擊。中國電視機、自行車等出口商品由於價格、款式等因素在歐盟市場具有很強的競爭力。但歐盟對這兩種商品徵收高額“反傾銷稅”之後，這兩種商品在歐盟的市場份額喪失殆盡。歐盟有專家認為，如果不這樣，那麼中國這兩種産品的進口將會“成倍地增長”。

中國青年報２００４年６月２９日