今年年初，土地４號令一齣臺，圍繞土地供應與房價漲跌的話題就再也沒消停過。這其中在樓市流傳甚廣並頗受買房人關注的一個經典推論是：因政策趨緊，於是土地供應減少，於是樓盤供應減少，於是樓價上漲。但昨天來自北京市國土房管局的權威聲音卻呈現出完全不同的結論：政策趨緊，但土地供應並沒減少，樓價波動平穩，高價房甚至呈現出下行趨勢。

土地供應沒有減少

堵上協議出讓土地４個口子的４號令，是所有有關北京土地供應趨緊猜測的源頭。比如説，不讓協議出讓土地了，但政府公開拿出來的地就那麼少，哪夠開發商用的？

對買房人而言，他們很容易就接受了開發商拿到地不再容易這樣一個概念，以及地少蓋的房子就會少這樣一個簡單的推論。地産圈的許多人，或許也是這樣認為，或許是不想把話説明白，反正，上述“概念”及其“推論”在上半年的樓市上很是流行。在買房大軍中，擔心以後買不到房的人忽然多了不少。

有關官員昨天拿出的數字顯然針對了上述傳言。首先明確的一點是，收緊的土地政策並未導致北京市土地供應減少：今年上半年本市已通過協議和招標拍賣掛牌等方式供應土地２０２４公頃，比去年同期增長４０％；截止到目前，開發商已經辦理完土地出讓手續但尚未開發建設的居住用地大約有１０００公頃，這批土地的存在甚至已經顯示出土地供大於求的苗頭。這位官員進一步解釋，長期以來，北京市一直沒有嚴格的土地供應計劃，基本是根據市場需求，以需定供，基本不會造成土地供不應求的局面。今年以來，儘管土地政策偏緊，但政府並沒有因政策調整而減少土地的供應量。

下面的資訊可以從另一個角度反駁有關土地供應減少的傳言。４號令之後，北京還有４０００公頃土地可以繼續協議出讓，目前這批土地正在開發商之間頻繁交易。也就是説，土地並未退出市場，只是換了蓋房子的人。

高檔房價格下降２．４％

市國土房管局掌握的預售登記資訊雖然顯示，１至５月，北京樓市已經扭轉了一季度價格下行的趨勢，但房價並不像市場傳言那樣大幅飆升，整體波動平穩，上漲僅是呈現出區域性特點，高檔住宅價格甚至出現下降的趨勢。

昨天有關官員透露的數字並不完整，但依舊值得關注。今年１至５月，北京市商品房預售價格同比下降５．２８％，其中，８０００元以上的高檔住宅價格下降２．４％。４０００元以下住宅價格呈現出上升趨勢，其中以昌平、通州、大興最為顯著，究其原因，交通等配套設施的完善是主要原因。

事實上，就在人們普遍認為出現了樓市淡季旺銷的一季度，北京市的房價也並未上升，北京市統計局的數據是，今年頭３個月，北京商品住宅平均售價下降了１４２元，為每平方米４３６０元。統計局發言人于秀琴分析數據時指出，儘管一季度的價格主要是被北京遠郊住宅和經濟適用房的銷售增長所拉低，但近期看，北京樓價不會出現大幅度攀升。

梯級消費正在形成

昨天北京市國土房管局的官員以三句話概括了今年１至５月北京樓市的特點：第一是供應充足；第二是價格平穩市場活躍；第三，存量房市場大幅上漲，已購公房取得突破性進展。今年１到５月，存量房交易量達到２萬餘套，比去年同期增長５５％，其中已購公房交易量超過萬套，佔整個交易量的５５％，去年同一比例只有３２％。有關官員由此判斷，北京市住宅市場的梯級消費正在形成。（記者 張曉莉）

北京晨報 2004年06月29日