2001年9月16日國家農業綜合開發辦公室副主任王徵日前説，“十五”期間我國農業綜合開發仍以改造中低産田為重點，改善農業生産基本條件，加強農業基礎設施建設。

    王徵在日前舉行的“全國農業綜合開發辦公室主任會議”上説，今後改造中低産田將圍繞保證農産品供需總量平衡和促進農業結構調整進行，把主要著眼點由增加農産品的産出量，轉到穩步提高農業綜合生産能力上來；由主要增加農産品的數量，轉到提高農産品的品質和效益上來。

    他強調改造中低産田一是要加強農田水利基本建設，逐步提高中低産田改造的建設標準和投入標準，建設高産、穩産、節水、高效農田，有效地鞏固、保護和提高我國基本農田的生産能力，特別是穩定我國糧食的生産能力。二是以提高水的利用率為目標，以建設渠道襯砌、管道輸水、噴灌、微灌等工程措施為重點，與農藝措施和管理措施相結合，大力發展節水灌溉，積極推廣旱作農業，建設一批節水增效示範工程及旱作節水示範基地。三是搞好配套的農田防護林網建設，建設農田系統的生態屏障。圍繞中低産田改造，在丘陵山區，重點搞好項目區周圍水土保持林、水源建設涵養林建設；在平原地區，重點搞好農田防護林體系建設；在生態脆弱和土壤沙化地帶，重點搞好農田防護林和防風固沙林建設。四是緊緊圍繞建設優質糧食生産基地、優質飼料作物生産基地、優質油料基地、節水農業示範工程和生態農業示範工程，進行中低産田改造。

    他説，我國農業綜合開發的“十五”計劃綜合考慮耕地、人口、財力等因素，確定了從２００１年安排改造中低産田３２８０萬畝算起，以後每年增長５％，力爭到２０１５年可達到全國平原地區５５％的耕地實現旱澇保收、高産穩産，丘陵山區每人平均達到半畝高標準農田。這樣，“十五”期間農業綜合開發需要改造中低産田１．８２億畝，其中：農業主産區（包括東北平原的黑龍江、吉林、遼寧３省及內蒙古東四盟市、黑龍江省農墾總局，黃淮海平原的河北、河南、江蘇、安徽、山東５省，長江中下游平原的湖北、湖南、江西３省及四川省等糧食主産區，以及新疆、廣西等棉花、糖料主産區）改造中低産田１．２２億畝，佔全國中低産田改造總面積的６７％；其他地區改造中低産田６０００萬畝，佔全國改造中低産田總面積的３３％。在全國改造中低産田任務中，共發展節水灌溉面積１億畝，佔中低産田改造面積的５５％，其中發展節水農業示範面積１５５４萬畝；共發展旱作農業示範面積２０００萬畝。項目區共建設農田防護林９６０萬畝，增加農田林網防護面積１．０５億畝。

    王徵認為，今後我國農業綜合開發將在蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水産品、花卉、土特産等農産品集中區，有重點地扶持一批上市量大、交易範圍廣，由法人實體經營，交通方便、具備儲運能力，對周邊地區輻射帶動作用強的産地批發市場，搞好場地、道路等公用設施建設，完善配套設施，健全服務功能，增強對農業生産的帶動能力。

    另外，為了改善農業綜合開發區的灌排條件，為改造中低産田提供水利保障，“十五”期間，將繼續加強由水利部組織實施的水利骨幹工程項目建設，在全國設計灌溉面積５－３０萬畝的中型灌區中，選擇一批當地實施農業綜合開發所急需、投入産出比較效益好、增産增收潛力大的骨幹工程，進行續建配套和節水改造。另外，為有利於保持全國耕地總量動態平衡，改善生態環境，扶持復墾工礦廢棄地、塌陷區４０－５０萬畝。

    新華社2001年9月17日