中國政府有關部門正在研究制定向外商轉讓國有企業股權的規定,允許外國企業參股、控股及除個別領域外整體收購中國的中小企業。這是國家經濟貿易委員會外經司副司長徐鳴在此間舉辦的“中國-歐盟中小企業投資合作研討會”上透露的。
中小企業在中國的國民經濟中佔有重要地位。據統計,中小企業的數量超過八百萬家,佔全國企業總數的百分之九十九;工業總産值、實現利稅和出口總額分別佔全國總量的百分之六十、百分之四十和百分之六十;提供的就業崗位佔全國城鎮就業總數的百分之七十五。
徐鳴説,與發達國家相比,中國的中小企業競爭力較弱,活力不強,面對世界範圍內重組兼併的浪潮,提高中小企業的競爭能力顯得突出。中國政府最近提出的國民經濟和社會發展第十個五年計劃要求中小企業要向“專、精、尖”方向發展。今後若干年,中國的中小企業面臨著很大的改革任務,中國政府將鼓勵和支援外資參與中小企業改革和發展。
與會的外經貿部有關官員透露,隨著中國加入世界貿易組織,中國中小企業的準入領域將會進一步拓展。同時,這也為歐盟和各國中小企業進入中國市場提供了難得的機遇。
徐鳴認為,歐美等發達國家擁有發達的中小企業群,資金實力雄厚,管理經驗豐富,專業化水準高,在中國中小企業的改組、提高中小企業的技術水準、改善和加強中小企業的管理、推動企業技術創新等方面,有著廣闊的合作空間。
徐鳴説,中國將採取多種方式,吸引外國中小企業投資,其中包括建立完善的信用擔保體系,擴大中小企業的信貸規模,支援中小企業在國內市場直接融資等。在鼓勵支援國有大企業境外融資的同時,也支援中小企業境外融資,並選擇更多的符合條件的中小企業到境外上市。中國希望歐盟和各國的的中小企業參與投資;鼓勵外商進行風險投資,參與中國科技型中小企業的創立和發展。中國政府將對風險投資進行引導,調控風險投資的市場準入,規範風險投資的市場行為,建立和完善中小企業風險投資的撤出和管理機制,為外資在中國進行風險投資創造良好的環境。
新華社 2001年09月10日