今天（2月18日），美國國際貿易委員會對美國南部蝦業聯盟去年12月31號遞交的反傾銷訴狀做出了初步裁決。同意要求美國商務部對來自中國、泰國、越南、印度、巴西和厄瓜多六國的進口蝦實施反傾銷措施。

這項反傾銷訴狀經過美國國際貿易委員會通過之後，將被上交至此美國商務部，美國商務部將對反傾銷案進行全面調查之後最終確定這六個國家是否存在傾銷行為。最終的裁定可能要等到6月8號做出。

如果美國商務部最終決定採取反傾銷措，美國政府將要對這六個國家的蝦類産品徵收不同數額的關稅。其中對我國提出的反傾銷稅率最高，達到119％到267％之間。 美國國際貿易委員會對蝦産品傾銷做出初裁決之後，美國國內對此反響很大。

中央電視臺駐美國華盛頓記者徐健：觀察人士指出，即使向這6個國家徵收重稅，也無法保證從南北卡羅萊納州到得克薩斯州的4萬名捕蝦和蝦産品加工業者的飯碗。到去年時，蝦産品已經取代金槍魚成為美國人消費量最大的海産品，但是美國本土的蝦産品供應量只能滿足每年14億磅的龐大市場需求量的百分之十二。代表著全美數千個海産品進口商批發商零售商和餐館的美國海産品銷售商協會和沃爾瑪公司表示，如果傾銷指控成立，美國水産品消費價格將大幅增加，蝦供應會嚴重不足。

出口企業積極應對

美國國際貿易委員會做出初裁後，我國的蝦産品出口企業備感壓力。廣東和浙江是我國蝦産品出口最大的兩個地區，為了不失去美國市場，相關企業已經展開了應訴準備。美國的起訴方是“南美對蝦聯盟”，廣東應訴企業針鋒相對，自發組成了“中國南方輸美蝦産品反傾銷應對聯盟”。

廣東的蝦産品出口量佔到了全國的一半，去年的出口額已接近4億美元。目前，廣東省30家應訴企業自發組成了“中國南方輸美蝦産品反傾銷應對聯盟”，他們聘請了由北京、廣州和美國的律師組成的律師團，已做好應訴準備。

中國南方輸美蝦産品反傾銷應對聯盟成員代表陳耀廣： 如果你不去應訴就意味著面對他們的高稅率，美國市場就等於失去了，那這樣我們的産業鏈就會斷，（因為出口差就）直接影響到飼料生産、種苗供應、養殖生産、還有加工到運輸儲運等等，（那這個環節就）涉及很多人的就業和生活問題，按照（廣東省）汕頭來看起碼有20萬，所以我們的企業一定要抗爭到底。

陳耀廣表示，儘管打這場官司僅律師費就要花費大約四十萬美元，不過，比起美國市場帶來的豐厚利潤，企業還是舍得花這筆錢的。

與廣東養殖蝦不同，浙江出口到美國的蝦産品大部分是海捕蝦，這樣浙江企業的成本還要低於廣東，企業擔心他們可能要承擔更高的反傾銷稅。

浙江舟山西峰水産有限公司董事長范國鋒： 所有的企業提出要求主動應訴，這樣對企業是個挑戰，需要大量做前期工作，但是我認為這個付出肯定會有收穫。

自去年十二月份美國商務部立案以來，浙江舟山的蝦産品還在繼續銷往美國，到目前為止，今年出口量與去年同期也基本持平，這場“蝦官司”目前還沒有對當地企業産生明顯影響。

越南等國認為美國的做法不公平

涉及這次傾銷案的其他國家也紛紛做出反應，保護本國生産者的利益。

越南政府表示，會盡全力維護越南蝦類生産者的利益。他們説，美國為了保護本國少數生産者的利益而阻礙自由貿易的行為，是非常不公平的。

越南貿易部官員： 越南蝦類産品的價格較低，是因為越南與美國相比擁有較為有利的自然條件。

此外，越南的蝦産品廠商們雇傭了美國的律師，積極應對反傾銷訴訟。 除了越南以外，印度和泰國等其他國家也紛紛採取措施，保護本國生産者的利益。

中央電視臺駐泰國記者張莉： （泰國）商務部部長向工會保證説，泰國政府目前正盡一切所能同美國談判，同時同美國民間的商人進行談判，此外泰國政府還在想方設法拓展新的海外市場，刺激國內消費，擴大內需，以避免泰國蝦出口的損失。

對蝦反傾銷：美方醉翁之意不在酒

美國曾經對亞洲的彩電、紡織品都提起過反傾銷訴訟，但這次反傾銷行動卻很不尋常。如果美國政府判定傾銷成立，美國國內的蝦産品供給將嚴重不足。那麼美國為什麼要挑起一個損人不利己的貿易摩擦呢？

中央電視臺駐美國記者徐健： 美國此時對中國等亞洲國家的蝦産品採取方傾銷措施是有其國內背景的。今年是美國的大選年，當前美國的製造業又普遍不景氣，農業更是美國國內的敏感話題，因此布希政府希望能通過貿易保護手段，來贏取生産領域和工會組織的選票。

此外，有分析人士認為，美國此舉的真正目的在於拯救美國牛肉業。自從去年年末美國發現瘋牛病例以來，已經有包括亞洲各國在內的幾十個國家宣佈禁止進口美國牛肉，美國牛肉業數十億美元的出口生意損失殆盡。因此，美國政府要想儘快讓亞洲各國取消牛肉的進口禁令，就不得不施加點壓力才行。

中央電視臺駐華盛頓記者徐健： 作為美國的主要出口農産品和國內消費品，牛肉關係到美國成千上萬的牧場命運和無數就業崗位，美國農業部首席獸醫德黑文説，美國還需要相當長的一段時間才能説服外國進口美國的牛肉。為了儘快地拯救美國牛肉業，美國政府需要另辟蹊徑。

央視國際 2004年2月19日