今年以來,我國外貿出口規模和增速明顯下滑,6月份首次出現月度負增長。外貿出口走勢前高後低,出口增幅明顯回落,已經成為當前我國經濟發展中的一個突出問題。
今年上半年全國外貿出口雖然同比增長了8.8個百分點, 但3月份以後,外貿出口金額和增長幅度逐月下降。 另一方面,一些國內出口企業在手合同和出口訂單減少,預示著下半年形勢不容樂觀。
今年我國出口面臨的嚴峻形勢,是國際、國內諸多因素綜合影響的結果。首先是美國經濟減速和日本經濟衰退,對我國出口的負面影響繼續加深。美國是我國出口的第一大市場,日本是我國的第一大貿易夥伴,我國對美、日兩大市場的出口,如果加上經香港轉口部分,幾乎佔到我國出口總額的近一半。二是區域性的貿易保護主義加劇,嚴重制約我國擴大出口。三是一些重要出口商品競爭力明顯下降,出口增長後勁嚴重不足。近年來隨著我國生産成本的不斷上升,一些傳統出口商品特別是紡織品、鞋、箱包、玩具等勞動密集型産品和部分機電産品競爭力明顯下降。
目前,外貿出口在我國國民經濟發展中的地位舉足輕重,作用不可替代,事關國民經濟的全局。我國的外貿依存度達到40%以上,僅對出口的依存度即達到23%,也就是説,我國GDP中有五分之一強是通過外貿出口實現的。擴大外貿出口,對於國民經濟的健康發展,對於就業、稅收、以及國家外匯儲備的穩定增長,都起著十分重要的作用。保持外貿出口的適度增長,直接關係著我國GDP的增長速度。另外,在我國即將加入WTO,融入經濟全球化之際,擴大出口也是我國參與經濟全球化和國際競爭的重要途徑,是拓展我國經濟發展空間的主要方式。
總體來看,今年全球經濟雖然增幅大幅下降,但仍然在增長,我國擴大出口仍有增長空間,實現全年出口增長還是有可能的。另外,今年以來我國國民經濟運作勢頭良好,為擴大出口提供了有利的基礎條件。從我國目前的出口主體來看,佔我國外貿進出口半壁江山的外商投資企業,上半年出口增長幅度遠遠高於全國平均增長水準。集體、私營及其他企業出口也大幅增長。這一點充分説明目前我國出口已形成“大經貿”格局和多元化的經營主體,也是進一步擴大出口的有利因素。
黨中央、國務院對當前的出口工作高度重視。今年以來,國務院領導多次對出口工作做出重要指示。認真貫徹落實國務院的指示精神,切實抓緊抓好今年後幾個月的出口工作,千方百計擴大出口,對實現今年國民經濟增長目標有著舉足輕重的意義。要突出重點,抓好大商品、出口大戶、主要地區和主體市場的出口工作。把實施“走出去” 戰略與擴大出口相結合,積極拓展新興市場。同時,要進一步推進以質取勝戰略和科技興貿戰略,不斷增強我國出口商品的競爭力。
今年以來,國家陸續出臺了一系列鼓勵擴大出口的新措施。當務之急是狠抓這些政策的落實到位,使這些政策儘快發揮更大的效應。在困難面前,只要我們發奮努力,真抓實幹,就一定能夠克服種種困難,取得外貿出口的好成績,為國民經濟的發展和擴大對外開放再立新功。
新華社 2001年08月06日