以工業革命為標誌的第一次現代化,深刻改變了世界歷史和中國的面貌;以資訊革命為標誌的第二次現代化浪潮又撲面而來,資訊化正成為世界發展的最新潮流。
我國政府高度重視資訊化工作。江澤民主席指出:“四個現代化,哪一化也離不開資訊化。”黨的十五屆五中全會將資訊化作為覆蓋現代化建設全局的戰略舉措,進一步提出“以資訊化帶動工業化”的重要方針,標誌著我國的國民經濟和社會資訊化進入一個新的歷史發展階段。
國家資訊化水準標誌著一個國家新一輪現代化的進程。目前,我國資訊化發展的狀況如何?各地區資訊化水準如何?資訊化對整個國民經濟發展的影響如何?對這些問題,尚未有科學與完整的量化數據來反映與評價。
在新的現代化進程中,我們迫切需要了解自己處在什麼位置上。因此迫切需要建立適合中國國情的評價與比較資訊化水準及發展的指標,迫切需要研究測算中國資訊化水準與發展狀況的計算方法,對中國及各省(區、市)資訊化水準、發展進程進行量化的反映與評價,正確引導和促進全國及各地區資訊化健康快速地發展,從而促進中國經濟乃至中國現代化的發展。
資訊化指標的確定,既要從中國國情出發,又要考慮能與國際資訊化比較接軌。指標的設置一方面要具有綜合性,以儘量少的指標完成綜合評價的任務;另一方面要具有可操作性,使設計的指標不僅能反映問題,而且能取得較為準確的數據,完成測算的任務,為宏觀決策提供量化的依據。
國家資訊化工作推進辦公室從原來的國家經濟資訊化聯席會議時期起,就將這項工作納入計劃,研究了國外的最新成果,並結合中國國情開展了大量研究。此次國家資訊化指標的發佈試行,對於推進國民經濟和社會資訊化,必將産生深遠的影響。
(作者為資訊産業部副部長)
經濟日報 2001年08月03日